四川省专项债发行「富国产业债」

近日，国家发改委核准同意四川省遂宁市天泰实业有限责任公司发行10亿元养老产业专项债券。这是四川获得国家发改委核准的首支养老产业专项债，是四川尝试将养老产业与债券市场对接、解决养老产业项目开发建设资金的一次成功探索，为养老产业发展提供了长期限、低成本的资金支持。《金融投资报》记者了解到，目前四川多家养老企业欲借力资本市场做大做强做优。

10亿养老债券“花落”天泰实业

天泰实业此次发行的10亿元债券，期限为7年，利率固定。“期限为7年可以减少企业的偿债压力，而从利率来看，在整个债券市场利率都处于历史低点时确定的固定利率，对于发债方是有利的。”西南财经大学金融学院副院长周铭山分析认为。

据悉，所筹资金中7亿元用于遂宁市川中养老康体休闲中心建设项目，3亿元用于补充营运资金。川中养老康体休闲中心位于遂宁市船山区龙凤新城，总建筑面积75.3万平方米，由医院、康复疗养核心区、养老设施、山水风貌景观带及五大各具特色的功能组团组成，是四川省首批鼓励社会资本投资的重大项目之一。

四川省发改委有关人士表示，近年来，四川养老服务业快速发展，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系初步建立，但养老服务和产品供给不足、市场发育不健全等问题还十分突出。同时，养老项目大多属于社会福利性公益事业投资，前期投资规模大，资金回笼速度慢，融资难、融资贵已经成为养老产业发展的最大瓶颈。

为加大企业债券融资方式对养老产业的支持力度，充分调动民间资本参与养老产业发展的积极性，去年5月国家发改委下发了《养老产业专项债券发行指引》，鼓励优质企业发债用于养老产业发展。四川省发改委会同遂宁市发改委指导天泰实业，紧扣国家政策方向，精准确定发债思路，多次与国家发改委沟通，探索出了符合四川实际的养老产业专项债券模式。

多层次资本市场助力养老产业

事实上，除了天泰实业发行10亿元养老产业专项债券外，四川还有多家养老企业欲借力资本市场发展。如同样地处遂宁的四川都好养老服务有限公司，已于2016年1月26日首家在成都川藏股权交易中心挂牌。公司专注于养老和健康产业投资及运营，旗下拥有全资、控股和参股企业近10家，目前已经运营养老项目达6个，几乎涵盖了养老产业链上的老年人护理、老年旅游、老年文化、智能养老、养老人力资源管理等各个环节。同时积极探索居家养老服务、养老机构托管及“互联网 养老”模式。“在成都川藏股权交易中心挂牌只是公司在多层次资本市场迈出的第一步，公司即将启动在国内新三板或者境外资本市场上市的准备工作，同时，力争在未来三年内，运用全资收购或控股以及股权置换等方式参与全川乃至全国养老产业的布局。”四川都好养老服务有限公司董事长李杨春说，接下来，公司将以产业化、标准化、大连锁为支撑，依托“都好”养老品牌，逐渐涉及养老服务职业培训、老龄产品开发、医疗康复、老年慢性病管理等领域，搭建养老服务全链产业平台，做中国养老产业综合服务商。

四川福怡助老服务管理股份有限公司也于2016年4月申请在新三板挂牌。福怡助老是一家以助老、托老服务为核心业务，立志成为从事社区养老、居家养老服务、托老、日间照料及养老机构托管服务的综合性、标准化服务企业。

延伸报道

银证保向养老企业亮起“绿灯”

今年3月24日，央行等五部门联合发文称，支持银行业金融机构向养老企业提供差异化信贷；支持符合条件的养老服务企业在主板、中小板、创业板、新三板上市融资；支持处于成熟期的优质养老服务企业通过发行企业债、公司债、非金融企业债务融资工具等方式融资；支持有条件的地区探索建立养老产业投资引导基金，通过阶段参股、跟进投资等方式，引导和带动社会资本加大对养老服务业的投入。

同时支持保险资金以投资新建、参股、并购、租赁、托管等方式，兴办养老社区和养老服务机构；支持保险公司在风险可控的前提下，通过股权、债权、基金、资产支持计划、保险资产管理产品等多种形式，为养老服务企业及项目提供中长期、低成本的资金支持。