2023-01-27 18:54:13 来源:云观财经
5月20日,被国人称作“520”,一个被赋予了无限美好意义的日子。就在同一天,英国金融市场也传来了一个历史性的消息,即英国财政部以-0.003%的平均收益率发行了37.5亿英镑的三年期国债,这是英国在2016年首次以负利率发行1个月期票据之后,以负利率首次发行了长期国债。
#1为何发行负利率国债
国债收益率一般被认为是该国无风险收益,是利率定价基准。这时候以负利率发行国债,也是当前正值英国央行将利率下调至负值的预期不断升温之际。
新冠疫情冲击,油价暴跌,失业率飙升,英国经济陷入了巨大的通缩压力。刚刚公布的数据显示,英国 4月 CPI年率 0.8%, 预期值0.9%, 前值1.5%。英国年度消费者价格通货膨胀率上个月几乎减半,为近四年来最低水平。
英国政府首次以负利率发行长债,还得到了市场上投资者2.15倍的超额认购,反映出人们日益增长的预期,即英国央行将在下个月增加其2000亿英镑的债券购买计划,以支撑经济,并试图将萎缩的通货膨胀率回升至2%的目标。
但是,负利率和大规模量化宽松的组合,货币政策的边际作用似乎越来越有限,如果再加上英镑进一步较大贬值,将使量化宽松更加困难。”
#2 央行设定负利率简析
自大萧条以来,许多发达经济体一直处于低增长、低投资和通货膨胀的状态。为了刺激经济增长,中央银行习惯性采取力度越来越大的宽松货币政策,其中一项最具争议的就是负利率。
2012年,丹麦央行率先将基准利率降至零以下,但令许多人感到惊奇的是,此举并未给丹麦金融体系带来更大的压力。2014年以来,欧元区国家、瑞士、瑞典等央行也纷纷效仿实施负利率。2016年,日本央行也实行负利率。
央行将利率设置为零以下通常被视为一种非常规的货币政策,但实际上可以视为完全正常的货币政策的延续,这是根据经济波动来调整短期利率。降低利率的目标通常认为是零,但事实证明,把利率降到最低并不是零,还可以是负,只不过之前的央行没有使用。
央行把利率降到零以下的负利率,在很大程度上与正常情况下的正利率,其运行是一样的,尽管存在一些差异:例如对银行业的影响以及利率暴跌至负数的心理预期影响。
从历史进程看,人们根据常识,通常认为中央银行是无法将短期利率降至零以下的。毕竟,如果利率为负,人们可以将现金免费在家中存放,为为何还要支付将钱存入银行或借钱给某人呢?这样现金的利率始终为零。
但是,经济学家给出了负利率下仍向银行存款的一些合理解释。在19世纪,Silvio Gesell提出了一项现金持有税。2009年,Greg Mankiw提出了一种彩票计划,从中随机挑选钞票上的序列号并宣布其无效,这使持有现金风险增加。 2014年,Kenneth Rogoff解释说,如果可以完全淘汰现金的话,则必须向银行存款和债券支付负利率。
当前,“负利率阵营”的成员主要有欧元区经济体、北欧国家和日本,但实施负利率并没能从根本上改善这些国家经济的表现,反而对银行业的盈利能力造成了很大冲击。实际上,正是全球主要经济体央行已经出台了一系列刺激经济政策措施,压缩了未来货币政策空间,才不得已选择实施负利率。伴随着发行负利率国债,英国离步入负利率时代不远了。
#3谁会投资负利率债券
发行负利率债券,为何还有投资者认购,还比较踊跃,主要有以下三类投资者:
一是央行、主权财富基金、大型保险机构、养老金和银行机构。这些机构属于长期投资者,出于资本配置的需求,不在乎国债投资短期回报的高低,会持有一定比例国债,并在漫长持有期中,根据市场变化选择在盈利时提前抛出。
二是机会投资者。认为尽管收益率为负但仍可能赚到钱的投资者,本国投资者在CPI持续下行情况下,虽然债券本金损失,但可能真实购买力是上升的;外国投资者可能会通过汇兑收益,抵消负利率带来的债券本身投资损失。
三是两害相权取其轻的投资者。当持有其他资产损失可能更大,还不如选择损失小的国债。
#4货币政策的尽头
从发行负利率债券,到将基准利率设定在零以下,意味着货币政策基本穷尽。此时,政策制定者只有一个选择,转向“单一”的财政政策。在这种情况下,中央银行将通过印钞直接为政府赤字支出提供资金,这就是所谓的“赤字货币化”。此时新资金将绕过金融和企业部门(已经失灵),直接流向最需要被救助的人群:中低收入消费者。 这些流动性相当于直接注入这部分群体,也可投资于创造就业机会,提高生产力的基础设施,以实现经济的振兴。将购买力转移到最需要的群体,这种情况下政府公共支出的直接货币融资,将有助于改善贫富差距,减少不平等,实现经济的更加包容性发展。
(待续)
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