2022-12-27 12:01:55 来源:投资快报
为服务实体经济,进一步拓宽银行资本补充渠道,扩大保险资金运用空间,银保监会修订发布了《关于保险资金投资银行资本补充债券有关事项的通知》,放宽险资投资的资本补充债券发行人条件。
从保险机构角度看,一方面有利于丰富保险资产配置品种,拓宽保险资金配置空间。新版《通知》放宽了保险资金投资的资本补充债券发行人条件,即取消发行人总资产不低于10,000亿元,净资产不低于500亿元的要求;将发行人“核心一级资本充足率不低于8%,一级资本充足率不低于9%,资本充足率不低于11%”的要求调整为“资本充足率符合监管规定”,取消发行人外部信用等级AAA级的要求。同时,取消可投资的二级资本债券的债项评级(AAA级)和无固定期限资本债券的债项评级(AA 级)要求。这样一来,就增加了险资投资银行及债券的范围,一些符合要求的城商行、农商行也将被纳入进来。另一方面有利于扩大保险机构投资自主权,将投资价值和风险判断的权利更多交给保险机构。新版《通知》规定,保险机构应当切实加强风险管理,审慎判断投资的效益与风险,自主决策,自担风险。在当前低利率和“优质资产荒”的大背景下,松绑险资投资限制,能够促使保险机构根据自身的风险偏好,选择更加适合自身经营特点的投资方式和品种。相对普通企业而言,商业银行信用资质总体较好,具有较强的抗风险能力,无非是险资的最佳选择对象。投资银行发行的二级资本债券和无固定期限资本债券,有利于保险资金开展长期配置、改善资产久期结构,获得稳定的投资收益。
对于银行来说,则有利于支持中小银行多渠道补充资本,优化资本结构,降低发债成本。当前,中小银行面临盈利增速放缓、不良贷款增加、内源性资本补充受限等诸多挑战,较大的资本补充压力影响了信贷投放,尤其制约了对中小微企业的支持,补充资本已成为当前一些中小银行尤其是城商行、农商行急需解决的突出问题。而险资的特点就是期限较长,可以配置长期的资产,这也适合投资银行资本补充债券的需要,因此,险资成为银行资本补充债券的重要来源也属必然。险资投资门槛的降低,对于中小银行补充资本是难得的机会,不但拓宽了中小银行资本补充渠道,也降低了发债成本。如此前浦发银行发行的永续债中,保险公司获配规模近80亿元,占总发行规模的26%;徽商银行发行的永续债也获得保险公司的踊跃认购,最终获配比例近30%。
不过,松绑险资投资银行资本债,对于保险机构也是一种挑战,管控风险的责任和压力更大了,这就需要保险机构要不断强化市场分析研判,掌握经济金融发展变化趋势,持续加强风险管理能力建设,审慎判断投资的效益与风险,科学决策,审慎投资,以切实防控好投资风险。
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