四川国债发行「四川发行地方债券」

本报记者 张歆

5月6日，四川省财政厅471.4亿元地方政府债券成功通过财政部上海证券交易所政府债券发行系统公开招标发行。

本次发行债券品种为记账式固定利率附息债券，总规模471.4084亿元，包含58.4050亿元一般债券与413.0034亿元专项债券。本次投标标位区间上限较之招标日前1-5个工作日相应期限国债收益率曲线的算术平均值上浮30%。

前期，四川省财政厅已履行相关程序组建政府债券承销团，其中中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行、中国银行、交通银行5家金融机构为政府债券主承销商，民生银行、中信银行、广发银行、中信证券、中山证券、中信建投证券等68家机构为政府债券承销团一般成员。

本批471.4亿元地方政府债券发行结果为：20年期一般债券，规模58.405亿，利率4.10%；20年期专项债券，规模110.0034亿，利率4.11%；5年期土储债券，规模28.16亿，利率3.46%；7年期城乡建设债券，规模28.31亿，利率3.76%；10年期城乡建设债券，规模29.855亿，利率3.89%；30年期城乡建设债券，规模10亿，利率4.22%；10年期收费公路债券，规模8.4亿，利率3.80%；15年期收费公路债券，规模1.25亿，利率4.18%；5年期棚改债券，规模11.29亿，利率3.46%；7年期棚改债券，规模38.71亿，利率3.72%；10年期棚改债券，规模23.695亿，利率3.90%；7年期工业园建设债券，规模9.16亿，利率3.72%；10年期工业园建设债券，规模12.88亿，利率3.99%；7年期生态环保债券，规模8.13亿，利率3.80%；10年期生态环保债券，规模16亿，利率3.75%；10年期水务建设债券，规模18.29亿，利率3.99%；7年期文化旅游债券，规模2.1亿，利率3.73%；10年期文化旅游债券，规模12.22亿，利率3.95%；5年期乡村振兴债券，规模2.6亿，利率3.46%；7年期乡村振兴债券，规模1.6亿，利率3.76%；10年期乡村振兴债券，规模17.29亿，利率3.86%；7年期学校建设债券，规模2亿，利率3.68%；10年期学校建设债券，规模4.64亿，利率3.95%；7年期医院建设债券，规模10.23亿，利率3.72%；10年期医院建设债券，规模6.19亿，利率3.90%。从发行结果来看，主承销商及承销团中的68家金融机构投标踊跃，投标总量达3953.1亿元，其中券商投标总量达2430.7亿元。

四川省作为西部地区的经济大省，2018年实现地区生产总值40678.1亿元，位居全国第六位、西部第一位。受益于较好的产业基础和东部制造业转移，四川省形成了以电子信息等七大优势产业为主的支柱产业结构，竞争实力较强，增速较为平稳。未来，四川省基础设施投资有着较大的增长空间，加之“一带一路”和长江经济带战略的实施，四川省经济增长潜力巨大，未来增速仍有望保持相对较高水平。受益于转移支付补助与区域经济较快发展，四川省财政收入近年来持续增加，综合财力规模较大，2018年已达14415亿元。此外，截至2018年末，四川省政府专项债务余额为3833亿元，限额4346亿元，可用举债空间较大，负债水平控制情况良好，整体债务风险可控。

地方政府债券属于低风险债券品种，随着市场化招标程度的提高，地方债的投资价值、配置价值日益凸显。个人投资者不仅可在地方债上市交易后购买，而且可通过委托券商投标-网上和网下分销方式认购地方债，享受免税待遇。

根据公开数据，本单地方债发行完成后，今年上交所地方债累计发行规模已达6692.6亿元。上交所地方债市场规模不断攀升，重要性显著提高。在发行常态化的基础上，上交所正在积极推动地方债交易机制完善与地方债产品创新，提升二级市场的流动性，有助于不断提升地方债的投资价值与配置价值，促进地方债市场健康发展。

（编辑 才山丹 策划 张歆）