巴中市住房公积金2020年年度报告书「公积金报告」

根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定，经住房公积金管理委员会审议通过，现将巴中(市)住房公积金2020年年度报告公布如下：

一、机构概况

(一)住房公积金管理委员会：住房公积金管理委员会有15名委员，2020年召开1次会议，审议通过的事项主要包括：1.审议《2019年度住房公积金归集、使用及增值收益计划执行情况》;2.审议《巴中市住房公积金2019年年度报告》及解读;3.审议《2020年度住房公积金归集和使用计划》;4.审议《2020年度住房公积金增值收益预算及分配方案》;5.审议《调整住房公积金提取政策》;6.审议《调整住房公积金贷款政策》。

(二)住房公积金管理中心：住房公积金管理中心为市人民政府不以营利为目的的一般事业单位，设9个科(室)，5个管理部。从业人员59人，其中，在编32人，非在编27人。

二、业务运行情况

(一)缴存：2020年，新开户单位141家,净增单位141家;新开户职工0.79万人，净增职工0.48万人;实缴单位3551家，实缴职工12.40万人，缴存额19.35亿元，分别同比增长4.13%、4.03%、8.28%。2020年末，缴存总额126.76亿元，比上年末增加18.02%;缴存余额78.81亿元，同比增长17.14%。受委托办理住房公积金缴存业务的银行10家。

(二)提取：2020年，2.60万名缴存职工提取住房公积金;提取额7.82亿元，同比下降14.81%;提取额占当年缴存额的40.41%，比上年减少10.93个百分点。2020年末，提取总额47.95亿元，比上年末增加19.49%。

(三)贷款

1.个人住房贷款：单缴存职工个人住房贷款最高额度40万元，双缴存职工个人住房贷款最高额度60万元。

2020年，发放个人住房贷款0.44万笔14.14亿元，同比分别下降18.52%、18.08%。其中,市中心发放个人住房贷款0.44万笔14.14亿元。

2020年，回收个人住房贷款6.46亿元。

2020年末，累计发放个人住房贷款4.29万笔103.04亿元，贷款余额70.71亿元，分别比上年末增加11.43%、15.91%、12.20%。个人住房贷款余额占缴存余额的89.72%，比上年末减少3.95个百分点。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行5家。

2.异地贷款：2020年，发放异地贷款689笔20888万元。2020年末，发放异地贷款总额88589万元，异地贷款余额69323.43万元。

(四)购买国债：无。

(五)资金存储：2020年末，住房公积金存款9.02亿元。其中，活期1.84亿元，1年(含)以下定期5.00亿元，1年以上定期0.5亿元，其他(协定、通知存款等)1.68亿元。

(六)资金运用率：2020年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的89.72%，比上年末减少3.95个百分点。

三、主要财务数据

(一)业务收入：2020年，业务收入23633.68万元，同比增长19.68%。其中，存款利息1724.97万元，委托贷款利息21908.71万元。

(二)业务支出：2020年，业务支出11066.44万元，同比增长16.34%。支付职工住房公积金利息9970.59万元，委托贷款手续费1094.73万元，其他1.12万元。

(三)增值收益：2020年，增值收益12567.24万元，同比增长22.79%。增值收益率1.73%，比上年增加0.09个百分点。

(四)增值收益分配：2020年，提取贷款风险准备金8147.24万元，提取管理费用2308.50万元，提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金2111.50万元。

2020年，上交财政管理费用508.50万元。上缴财政城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金2111.50万元。

2020年末，贷款风险准备金余额38345.80万元。累计提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金15288.57万元。

(五)管理费用支出:2020年，管理费用支出986.20万元，同比增长1.74%。其中，人员经费455.60万元，公用经费71.70万元，专项经费458.90万元。

市中心管理费用支出986.20万元，其中，人员、公用、专项经费分别为455.60万元、71.70万元、458.90万元。

四、资产风险状况

(一)个人住房贷款：2020年末，个人住房贷款逾期额408.42万元，逾期率0.58‰，个人贷款风险准备金余额38345.80万元。

(二)支持保障性住房建设试点项目贷款：无。

五、社会经济效益

(一)缴存业务

缴存职工中，国家机关和事业单位占70.09%，国有企业占17.37%，城镇集体企业占1.19%，外商投资企业占1.12%，城镇私营企业及其他城镇企业占7.24%，民办非企业单位和社会团体占2.88%，灵活就业人员占0.06%，其他占0.05%;中、低收入占97.72%，高收入占2.28%。

新开户职工中，国家机关和事业单位占45.05%，国有企业占22.67%，城镇集体企业占4.72%，外商投资企业占1.85%，城镇私营企业及其他城镇企业占17.36%，民办非企业单位和社会团体占7.98%，灵活就业人员占0.09%，其他占0.28%;中、低收入占99.56%，高收入占0.44%。

(二)提取业务

提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占15.35%，偿还购房贷款本息占50.63%，租赁住房占5.44%，离休和退休提取22.57%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占3.12%，出境定居占1.70%,其他占1.19%。提取职工中，中、低收入占97.43%，高收入占2.57%。

(三)贷款业务

1.个人住房贷款：2020年，支持职工购建房48.12万平方米(含公转商贴息贷款)，年末个人住房贷款市场占有率(含公转商贴息贷款)为25.64%，比上年末减少0.48个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出24285.47万元。

职工贷款笔数中，购房建筑面积90(含)平方米以下占10.17%，90-144(含)平方米占89.83%，144平方米以上占0%。购买新房占94.21%(其中购买保障性住房占0%)，购买二手房占5.79%，其他占0%。

职工贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占38.87%，双缴存职工申请贷款占61.13%，三人及以上缴存职工共同申请贷款占0%。

贷款职工中，30岁(含)以下占46.61%，30岁-40岁(含)占30.02%，40岁-50岁(含)占18.45%，50岁以上占4.92%;首次申请贷款占92.97%，二次及以上申请贷款占7.03%;中、低收入占97.25%，高收入占2.75%。

(四)住房贡献率

2020年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为101.94%，比上年减少32.41个百分点。

六、其他重要事项

(一)应对新冠肺炎疫情采取的措施，落实住房公积金阶段性支持政策情况和政策实施成效。

1.放宽楼盘准入条件。针对已取得预售许可证的房地产项目，分类开展住房公积金贷款签约合作：开发资质在二级及以上、征信良好的开发企业，可在楼盘施工进度达到三分之一时签约合作;其他房地产开发企业，在楼盘施工进度达到三分之二时签约合作。国有建设用地使用权已抵押的房地产开发项目，经风险评估后，由土地抵押权人出具同意函后，可签约合作。

2.缓期缴存住房公积金。受疫情影响的企业，可按规定申请在2020年6月30日前缓缴职工住房公积金，缓缴期间缴存时间连续计算，不影响职工正常提取和申请住房公积金贷款。

3.延长住房公积金贷款还款时间。对参加疫情防控的一线工作者，住院治疗、医学观察或实施医疗隔离观察的患者、疑似病人、密切接触者，以及因疫情暂时失去收入来源的职工，在疫情防控应急响应期间不能正常偿还住房公积金贷款的，可电话申请，经市住房公积金管理中心核实后，不作逾期处理、不计罚息，应偿还的贷款本息须在2020年6月30日前偿还。

(二)当年机构及职能调整情况、受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况。

无变化。

(三)当年住房公积金政策调整及执行情况，包括当年缴存基数限额及确定方法、缴存比例等缴存政策调整情况;当年提取政策调整情况;当年个人住房贷款最高贷款额度、贷款条件等贷款政策调整情况;当年住房公积金存贷款利率执行标准等;支持老旧小区改造政策落实情况。

1.缴存政策执行情况

(1)2020年6月3日，按照市统计局公布的巴中市年工资水平标准，印发了《关于确定2020年度住房公积金缴存基数的通知》，确定2020年缴存基数限额：上限为15420元;下限为1650元;个体工商户、自由职业者的住房公积金月缴存基数为5140元。

全市缴存比例为5%-12%，无变化。

2.提取政策执行情况

(1)取消缴存人及配偶患重大疾病造成家庭生活困难提取住房公积金。

(2)明确缴存职工与单位解除或终止劳动关系的，先办理个人账户封存。账户封存期间，在异地开立住房公积金账户并稳定缴存6个月以上的，办理异地转移接续手续。未在异地继续缴存的，封存满6个月后可提取。

(3)购房面积超过普通自住住房标准的，不能以购房和偿还购房贷款(包括存量贷款)的名义提取。

(4)职工办理租房提取时，夫妻双方在不同的缴存地且缴存地无自住住房的，同一年度内可以按缴存职工提取公积金，不受以家庭为单位的限制(恩阳区、经开区、巴州区除外)。

(5)同一套住房再次交易，以购买自住住房方式提取公积金的，应间隔24个月。

3.贷款政策执行情况

(1)住房公积金贷款支持缴存者家庭购买首套自住住房或第二套改善性普通自住住房，不支持购买第三套及以上住房。借款申请人(含共同申请人)的住房套数，以个人征信报告及住房公积金信息系统的住房贷款记录(原住房公积金装修存量贷款除外)为依据。

(2)无住房公积金住房贷款记录和商业住房贷款记录的，认定为购买首套住房，执行首套房公积金贷款政策。

(3)有一笔住房公积金住房贷款记录，且贷款已结清或有一笔商业住房贷款，无论贷款是否已结清，认定为购买第二套住房，执行第二套公积金贷款政策。

(4)有两笔及以上住房贷款记录的(包括住房公积金住房贷款和商业住房贷款)，无论贷款是否已结清，均认定为购买第三套及以上住房，不予贷款。

(5)经市委市政府统筹引进的人才、纳入“巴山优才千人培育工程”的专家人才和经市委组织部认定的高端人才，公积金缴存6个月及以上，可享受公积金贷款最高额度，不受缴存余额倍数和缴存时间系数影响。

4.当年住房公积金存贷款利率执行标准

2020年，严格执行人民银行、住建部、财政部《关于完善职工住房公积金账户存款利率形成机制的通知》，公积金存款利率统一按一年定期存款基准利率执行，目前为1.5%。

2020年，住房公积金贷款利率五年以下为2.75%，五年以上为3.25%。

(四)当年服务改进情况，包括推进住房公积金服务“跨省通办”工作情况，服务网点、服务设施、服务手段、综合服务平台建设和其他网络载体建设服务情况等。

1.为进一步推进“就近办”，从2020年12月1日起，全市提取业务实行全市通办，只要在巴中市范围内缴存公积金，符合提取政策，申请人可根据本人方便，自行选择在市本级或县区管理部办理业务，不再受缴存区域限制。同时，市本级住房公积金提取、贷款业务全部入驻政务大厅实现一站式办结。

2.严格落实跨省通办要求，实现个人住房公积金缴存贷款等信息查询、出具贷款职工住房公积金缴存使用证明、实现正常退休、购期房、租房提取住房公积金业务线上办理，进一步提高了服务效率。

3.在住房公积金窗口开设了川渝住房公积金一体化绿色通道，大幅缩短办理时间，提升业务办理效率，为川渝两地住房公积金一体化发展打开了全新局面。截至12月底，办理重庆住房公积金转入巴中9人9.2万元，办理在重庆购房提取19人168.93万元，办理重庆职工在巴中购房贷款28人838万元，开出缴存证明12次。

(五)当年信息化建设情况，包括信息系统升级改造情况，基础数据标准贯彻落实和结算应用系统接入情况等。

1.认真梳理排查信息系统，通过采取账号固定到人、完善口令定期更改账号密码、增强账号强制认证手段和防暴力破解等措施，切实防范信息安全风险。缴存职工个人信息实行精确查询，需同时输入姓名、身份证号、密码等信息方可自行查询。

2.加强门户网站已纳入市政府网站集约化平台管理，每日通过“开普云”系统检查网站运行安全情况。业务系统及网上办事服务大厅都启用了网闸、防火墙等安全措施，确保了数据安全。目前中心正在筹备三级安全等级保护的建设。

3.积极启动业务信息系统升级改造项目，进一步加强信息化建设，为缴存者使用住房公积金提供更多便利。

(六)当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况，包括：文明单位(行业、窗口)、青年文明号、工人先锋号、五一劳动奖章(劳动模范)、三八红旗手(巾帼文明岗)、先进集体和个人等。

2020年5月18日，市住房公积金管理中心荣获省委、省政府表彰为2019年脱贫攻坚先进集体;2020年12月1日，市住房公积金管理中心贷款受理窗口荣获市妇联表彰为巴中市巾帼文明岗。

(七)当年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况。

无。

(八)当年对住房公积金管理人员违规行为的纠正和处理情况等。

无。

(九)其他需要披露的情况。

无。

巴中市住房公积金管理中心

2021年3月30日