山东培育进口新动能 服务“双循环”促新发展格局形成

中新网济南1月29日电 (孙宏瑗)“山东资源性进口偏高、高新技术和民生消费品进口不足。”山东省商务厅副厅长吕伟29日在该省人民政府召开的新闻发布会上表示，山东将通过优化进口结构、培育进口新动能、完善进口要素保障等举措，着力发挥进口引导产业转型和消费升级、服务“双循环”、促进形成新发展格局等重要作用。

记者当日在发布会上获悉，2020年，山东省进出口总值达22009.4亿元(人民币，下同)，增长7.5%。其中，出口13054.8亿元，增长17.3%；进口8954.6亿元，下降4.1%。“受全球疫情蔓延导致国际原油等大宗物资需求低迷、价格下跌以及大宗资源进口比重高双重影响，山东去年全年进口下降，降幅高于全国3.4个百分点。”吕伟称。

“受疫情影响，国际油价在2020年3、4月间出现暴跌。虽然后期有所反弹，但总体来看仍明显低于上年同期。”吕伟说，受此影响，2020年山东省原油进口均价大幅下跌36.1%，使得在进口量增加16%的情况下，进口值仍大幅下降25.9%，拉低全省进口增速8.6个百分点。

2020年，山东进口的其他主要大宗商品中，铁矿砂进口值增长29.5%，铝矿砂下降13.7%，铜矿砂下降27.1%。此外，该省农产品进口1182.6亿元，增长10.2%，占山东全省的13.2%。机电产品进口1849.2亿元，增长10%，占山东全省的20.6%。

为优化进口结构，山东鼓励先进技术设备进口、促进产业升级，扩大优质民生消费品进口、释放潜在消费需求。该省对列入《山东省鼓励进口技术和产品目录(2020年版)》的先进技术和装备进口给予贴息支持，特别是对“十强”优势产业关键技术、设备及零部件进口贴息比例，平均再提高5个百分点，促进新一代信息技术、高端装备、绿色化工等进口。

吕伟称，山东还将引导省内中外合作园区依托海外专业渠道，建设优质消费品进口分销枢纽；支持龙头企业建设集进口采购、仓储加工、配送分拨、展示交易于一体的优质生鲜品进口集配中心，优化农产品供给。

在培育进口新动能方面，山东推广“链上自贸”一物一码新模式，开展保税商品区外销售试点，鼓励跨境电商龙头企业设立进口商品中心仓，发挥大型商业零售企业线下渠道优势，开展“线下百店互联、线上万人销售”活动。

山东还将培强进口促进平台和主体，发挥与日、韩签署的63项合作机制作用，创办日本进口博览会、韩国进口博览会、RCEP区域进口博览会，提高山东进口商品辐射能力。支持国家级进口贸易促进创新示范区建设，培育一批省级进口贸易创新示范区和进口贸易“小巨人”。

此外，在健全、完善进口要素保障方面，山东将完善关税保证保险补偿机制，降低企业进口融资成本，发挥出口信用保险政策功能，为企业进口提供信息咨询、风险分析等服务，同时强化区域累积等原产地技术指导，推行便利化原产地签证等惠企服务，建立AEO高级认证培育名单，提高企业认证数量。(完)