进博声音：共享经济遍地开花，发展机遇和监管挑战并存

(第三届进博会)进博声音：共享经济遍地开花，发展机遇和监管挑战并存

中新网上海11月8日电 (记者 吴涛)外卖、共享单车、网约车、共享民宿……不知不觉，这些共享经济应用已经深度融合进人们生活之中，不过随着用户基数的增加，这些行业也暴露出一些问题，未来共享经济该如何发展？

近日，共享经济规范与发展论坛在第三届中国国际进口博览会(简称“进博会”)期间举行，机构代表、专家和企业代表现场热议共享经济，为共享经济健康发展出谋划策。

共享经济遍地开花

在论坛上，国家市场监督管理总局总工程师韩毅指出，我国共享经济实现了跨越式发展，呈现出发展速度快、创新活跃度高、应用范围广等特点，“特别是在疫情期间，共享经济充分发挥稳就业、保民生的重要作用，为保障经济社会秩序总体正常做出了积极贡献。”

共享经济具体应用数不胜数。如，进博会期间，哈啰出行为“东方进博之夜”打造的定制版哈啰单车正式亮相，应对进博会期间上海地铁迎来的客流量高峰，“地铁+单车一体化智慧接驳”将有效提高地铁站的人流集散效率、节约出行时间成本。

国家信息中心分享经济研究中心此前发布的报告显示，2019年共享经济交易额超过了3.28万亿元，比2018年增长11.6%。

共享经济如何更好的发展？

“共享经济在深刻改变人们生产方式、生活方式、消费理念和就业模式，同时在服务水平、个人信息安全、公平竞争等方面还需进一步提高和规范。”韩毅在论坛现场指出了共享经济面临的一些问题。

韩毅提出，希望从三个方面保证共享经济健康发展，一是优化市场环境，进一步激发共享经济发展活力；二是坚持质量引领，进一步推动共享经济转型升级；三是创新监管模式，进一步完善共享经济治理体系。

中国人民大学财政金融学院教授、中国信用标准化委员会专家委员吴晶妹也提出建议，发展共享经济需要提升对信用的认知，“现有的信用管理都在金融领域，我们骑自行车、开拖拉机，平台管理公司要到人民银行备案吗？这就是一个问题。”

“用金融监管的原则与思路监管服务业，要求相关公司进行备案审批就会过度谨慎，对现代信用服务业的发展就不适应，监管面临挑战。” 吴晶妹称。

全国共享经济标准化技术委员会主任委员于欣丽称，服务标准化在标准化当中是最难的，而共享经济恰恰涉及的就是这一方面，“例如，我吃了饭，阳光明媚，银行用统一标准化流程来接待我，我觉得很满意；同样是我，没吃饭，天气也不好，银行用同样的标准化流程来接待我，我则不一定满意。”

“服务标准不像产品标准，具有无形性，不可储存性，服务没有办法检测，只能靠规定流程，它具有多样性，同一个流程对同一个人不同时间产生的效果都不一样，这一块标准制定任务非常繁重。” 于欣丽称。

企业发声关注数字化和监管

滴滴出行高级副总裁曲越川称，共享经济是要把闲置、分散的资源连接起来，提供产品和服务，这其中，很重要的是如何用信用力量来确保交易安全，没有数字化，这一切都会变得很困难。

贝壳找房高级副总裁李文杰称，原来大家一提到房产经纪人，就会想到骚扰电话、虚假信息、过度销售等行为，这些都是基于信息不对称让消费者产生了不好体验，“现在通过我们的技术，让基础设施和资源共享，可以让经纪人提供标准化、高品质的服务。”

“这种提升是基于数字驱动来鼓励经纪人专业角色分工，包括信息共享、房源共享等，最终提高效率，提升消费者满意度。”李文杰称。

美团民宿总经理冯威赫称，90后小伙伴们非常喜欢共享民宿这种新业态，促进就业、增加收入也是共享住宿突出的一个社会价值，目前全球有680多万人在从事共享住宿相关的行业。

“随着共享住宿数量的增长，在治安、消防、流动人口管理等方面陆续暴露出一些问题，我们希望利用平台的技术力量帮助监管部门解决，推动整个行业的规范发展。”冯威赫称。(完)