开发性金融助力四川脱贫攻坚 打造“向往的生活”

中新社北京10月14日电 题：开发性金融助力四川脱贫攻坚 打造“向往的生活”

作者 刘亮

青山环抱中，一栋栋崭新的楼房拔地而起，水泥路面宽敞整洁，生活起居实现“现代化”，老人和小孩茶余饭后悠闲地围坐在社区的健身广场上叙着家常....。。在四川省凉山彝族自治州昭觉县南坪社区居民眼里，曾经“向往的生活”如今正成为现实。

昭觉县地处大凉山腹心地带，总人口33.23万人，其中彝族占98%以上，是中国最大的彝族聚居县，也是四川省深度贫困县中贫困人口最多的县之一。道路交通等基础设施严重滞后、生产方式落后、生活环境恶劣等因素一直是制约当地摆脱贫困的“顽疾”。

近年来，为破解上述难题，中国将易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的一项重要举措，对解决“一方水土养不起一方人”的发展困境起到关键作用。作为中国的开发性金融机构，国家开发银行(下称：国开行)在脱贫攻坚上也贡献了自己的力量，南坪社区就是国开行助力四川脱贫攻坚的一个缩影。

“从村里搬到县城后，生活发生了很大的变化。”来自昭觉县库依乡的阿由布哈说，通过易地扶贫搬迁政策，家里告别了过去破败的老房屋，搬进了水电气全通的新房，还在政府补贴下添置了电视机、沙发、热水器等家用，过上了“城里人”的生活。

在昭觉县，在“十三五”期间，和阿由布哈一样受益于易地扶贫搬迁的民众达12239户54505人，占全县贫困人口的53.96%，搬迁任务位于四川省首位。为支持四川凉山贫困问题突出的昭觉、美姑等县实施易地扶贫搬迁，国开行四川分行目前已累计发放中长期贷款24.3亿元(人民币，下同)，受益搬迁民众20余万人，占全州的66%。

“许多搬迁户之前深居大山，居住分散、生活条件恶劣，生产条件也很受限，给脱贫工作带来不小困难。”国开行有关负责人说，在此情况下，搬出“穷窝”集中安置成为当地摆脱贫困的必然选择。但易地搬迁只是手段，要想稳住脱贫成果，需要建立稳脱贫的长效机制。

当前，围绕“搬下来、稳得住、要致富”，开发性金融也在助力四川省着力做好易地扶贫的“后半篇文章”，在就业、产业发展、教育等方面持续发力。

在美姑县牛牛坝刺绣扶贫车间，几十位彝族妇女坐在工作台前将精美的花纹绣到底布上。“每个月大概能挣2000元左右。”在扶贫车间工作的海来尔西对记者说，自己不仅学会了一门手艺，在培训期间每天还有30元补贴，完成每月工作量后还有550元奖金，生活收入明显提高。

凭借凉山的风电产能优势，当地还建起了中国首个山谷风力发电场——德昌风电场。据该公司副总经理陈志雄介绍，开发性金融在当地风电发展提供了很大助力，国开行为公司项目建设提供了6.87亿元贷款，有效保障了公司的资金运作。

为改善村容村貌，推动乡村振兴，开发性金融也持续发力，支持成都市龙泉驿区东安街道平安村乡村振兴项目。预计该项目建成后，将从传统的农村变成“都市田园、乡村公园”，大大改善农村生产生活条件，提升城市形象和乡村品质。

阿由布哈说，如今，他所居住的社区离县城中心更近了，社区周边也在筹建学校、医院、商店等各类更为齐全的配套设施。在国开行的国家助学贷款下，阿由布哈也顺利圆了大学梦。数据显示，截至8月末，国开行四川分行已累计发放生源地助学贷款97.6亿元，60多万四川家庭经济困难学生受益。

“毕业后，我想考公务员或事业单位，为家乡作些贡献。”阿由布哈说。(完)