承德全力建设国家可持续发展议程创新示范区 打造示范标杆

中新网承德9月15日电 (记者 张桂芹)9月15日至16日，承德国家可持续发展议程创新示范区建设推进会召开。与会领导、专家及嘉宾共同探讨全球城市群水源涵养功能区可持续发展承德方案、河北路径、中国经验。

科技部、国家发展改革委、生态环境部、水利部等国家各部委有关负责人；联合国开发计划署、人居署驻华机构代表；河北省委省政府和省直各部门负责人、专家学者、国家可持续发展议程创新示范区城市代表、国内知名高校和企业集团代表等出席大会。

承德位于河北省东北部，国土面积3.95万平方公里。承德生态优良，是“京津冀水源涵养功能区”和“塞罕坝精神”的发源地。全市有林地面积3520万亩，森林覆盖率达到59.4%。

2019年5月，国务院正式批复承德市以“城市群水源涵养功能区可持续发展”为主题建设国家可持续发展议程创新示范区。根据国务院的批复，承德将重点针对水源涵养功能不稳固、精准稳定脱贫难度大等问题，集成应用抗旱节水造林、荒漠化防治等技术，实施水源涵养能力提升、绿色产业培育、精准扶贫脱贫等行动，统筹各类创新资源，深化体制机制改革，探索适用技术路线和系统解决方案，形成可操作、可复制、可推广的有效模式，对全国同类的城市群生态功能区实现可持续发展发挥示范效应，为落实2030年可持续发展议程提供实践经验。

为支持承德国家可持续发展议程创新示范区建设，今年9月7日，河北省政府专门出台文件，支持创新示范区建设5个方面的30条支持政策。承德也以示范区建设近中远期规划为引领，制定出台36条政策措施，并划定生态保护红线逾1.6万平方公里，占国土面积的42.06%。

科技部社会发展科技司副司长杜涛在讲话中指出，承德市在推进创新示范区建设中，一定要将科技创新摆在首位，依靠创新破解现实发展难题、培育发展新动能、推进经济高质量。利用好京津冀协同发展机遇，充分运用科技手段解决制约经济发展的瓶颈问题，形成与京津资源共享、功能互补、产业链衔接的战略性新兴产业发展新格局。

针对“水源涵养功能不稳固、精准稳定脱贫难度大”两大瓶颈问题，承德市委书记周仲明在致辞中表示，将大力实施水源涵养能力提升、绿色产业培育、精准扶贫脱贫和创新能力提升“四大行动”，为全国同类的城市群生态功能区实现可持续发展提供可复制、可推广的“承德模式”。到2030年，承德将全面建成“涵水产流、阻沙保土、永续利用”的京津冀水源涵养功能区、绿色发展先行区、环京津宜居宜业典范区、国际旅游城市。

河北省政府副省长徐建培在讲话中强调，要坚决贯彻国务院批复要求，立足资源禀赋，大力实施水源涵养能力提升、绿色产业培育、精准扶贫脱贫、创新能力提升等行动，做足生态保护、转型升级、科技创新、城乡统筹等文章，形成具有承德特色的现实样板和典型模式，为落实2030年可持续发展议程提供河北经验、承德经验。

会上，对17个项目进行了现场签约，总投资33.1亿元。同时，与会嘉宾分组举行了专家座谈会、专题报告会、并对承德多地进行了实地考察。(完)