甘肃立法保障“节约用水”：转用水方式 提利用效率

中新网兰州8月28日电 (记者 冯志军)针对“缺水问题比较突出，水资源严重短缺”的基本水情，《甘肃省节约用水条例》将于今年9月1日起正式施行。这标志着甘肃节约用水工作走上了法治化、规范化、科学化的新阶段，为全面实施国家节水行动、建设节水型社会提供了强有力的法治保障。

甘肃省省政府新闻办28日举行《甘肃省节约用水条例》(以下简称《条例》)政策解读新闻发布会。甘肃省水利厅党组成员、副厅长吴天临介绍说，多年来，针对水资源紧缺实际，甘肃大力推进节约用水，取得了初步成效。但节水工作覆盖全社会，涉及多行业，牵扯多部门，是一项复杂的系统工程，需要健全的法制来保障。

《条例》于今年7月31日，经甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议审议通过，主要从主体、领域和水源三方面规定了节水措施。按规定，各级人民政府应当根据本地区水资源条件确定经济社会发展布局，推进节水载体及长效机制建设，加强用水效率管理；用水户应当安装符合节水标准的用水器具等。

《条例》要求，农业灌溉应当积极推进科技节水，推广管灌、喷灌、微灌等先进节水方式；工业企业应当采用先进技术、工艺和设备以及循环用水、综合利用、废水处理回用等措施，提高水的重复利用率等；服务业应当配套节水设施、设备等。此外，还要突出再生水等非常规水源的利用。

甘肃地处黄土高原、青藏高原和内蒙古高原三大高原交汇区，分属内陆河、黄河和长江三大流域，70%的国土面积为干旱半干旱地区，特殊的自然地理和气候条件决定了甘肃是中国水资源最紧缺的地区之一。该省多年平均降水量279毫米，是全国降水量的43%；多年平均自产水资源量271亿立方米，居全国第27位；人均和亩均水资源量分别是全国平均水平的1/2和1/4。

近年来，甘肃综合实施了一系列推动节水工作落地生根的“组合拳”，节水标准体系逐步完善，节水管理能力不断增强。据统计，甘肃用水总量由最高的123亿立方米下降至当前的112亿立方米，万元GDP用水量较2010年下降了60%，为缓解全省缺水状况、改善区域生态环境作出了贡献。

吴天临说，随着脱贫攻坚、乡村振兴、新一轮西部大开发等重大战略的实施，以及经济社会高质量发展，水资源短缺问题日趋严重，资源型、水质型、工程型、指标型缺水并存，已成为制约甘肃经济社会可持续发展的重要因素。迫切需要制定一部符合甘肃省情、具有可操作性的节约用水地方性法规，将该省节约用水管理纳入法制化轨道，保障节约用水工作顺利开展。(完)