央行刘国强：对普惠金融服务达标的银行择机定向降准

国务院联防联控机制于2020年2月27日（星期四）下午2时举行新闻发布会，请工业和信息化部副部长张克俭，中国人民银行副行长刘国强，国家市场监督管理总局副局长唐军，中国银行保险监督管理委员会首席风险官兼办公厅主任、新闻发言人肖远企介绍支持中小微企业发展和加大对个体工商户扶持力度有关情况，并答记者问。

央行副行长刘国强表示，应对疫情方面，下一步要用好已有的支持政策，继续用好专项再贷款政策向中小银行倾斜；综合运用公开市场操作、常备借贷便利、中期借贷便利等货币政策工具；择机实施2019年普惠金融定向降准动态考核，释放长期流动性。“下一段还要择机定向降准，是因为有些银行的普惠金融服务达标了，就要给他降低，这也是支持普惠金融服务。”

2月27日国新办新闻发布会央行发布要点一览：

央行：鼓励银行开展多种方式补充资本 探索创新银行补资本的工具

国务院联防联控机制2月27日举行新闻发布会，央行副行长刘国强表示，要引导金融机构加大对小微企业信贷支持力度，鼓励银行开展多种方式补充资本，探索创新银行补资本的工具。“此前给银行大量的低成本资金，使得小银行的流动性以及流动性成本压力得到了很大的缓解，但是银行要贷款还有一个约束，就是资本问题，所以我们下一段要加大对中小银行补资本方面的支持，提升整个银行的信贷能力，促进实体经济的发展。”

央行：加大对中小银行资本的政策支持

央行副行长刘国强表示，要实施出台新的政策措施，支持企业复工复产，增加再贷款、再贴现的额度，引导金融机构加大对小微企业信贷支持力度。根据银行贷款的需要，加大对中小银行资本方面的政策支持，提升银行的信贷能力。

央行：推进LPR改革 将引导整体市场利率及贷款利率下行

央行副行长刘国强27日在新闻发布会上表示，我们将继续推进LPR改革，引导整体市场的利率以及贷款的利率下行。

央行：疫情防控重点企业实际融资成本平均为1.28%

央行在国新办发布会表示，已设立3000亿元专项再贷款，支持金融机构向疫情防控重点企业提供优惠利率贷款。当前已发放的贷款贴息后企业实际融资成本平均为1.28%，低于国务院不超过1.60%的要求。

央行：稳健的货币政策要更加注重灵活适度

央行副行长刘国强表示，下一步稳健的货币政策要更加注重灵活适度，把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置。

央行：保持流动性合理充裕 应对经济短期下行压力

中国人民银行副行长刘国强27日在新闻发布会上表示，保持流动性合理充裕。综合运用中期借贷便利、公开市场操作、常备借贷便利等工具，满足金融机构支持企业复工复产的流动性需求，降低社会融资成本，促进金融市场平稳运行。引导货币信贷、社会融资增长同经济发展相适应，稳住宏观杠杆率，保持物价水平基本稳定，妥善应对疫情冲击和经济短期下行压力，平衡好稳增长和防风险的关系。

央行：银行体系流动性合理充裕 货币市场平稳运行

中国人民银行副行长刘国强27日在新闻发布会上表示，人民银行2月3日和4日累计开展1.7万亿元短期逆回购操作投放资金，对于维护节后开市初期市场流动性和金融市场平稳运行发挥了重要作用。近日来，人民银行通过逆回购自然到期已将节后投放的短期流动性全部收回。总的来看，各项措施确保了疫情防控特殊时期银行体系流动性合理充裕和货币市场平稳运行。货币市场利率中枢下移，银行间7天回购利率（DR007）运行在2.2%左右。股票市场已收复节后跌幅，人民币对美元汇率在7元附近双向波动。

以下为实录原文：

中央广播电视总台央广记者：请问近期全国人民投入到了新冠肺炎疫情的防控阻击战中，能否让央行的副行长帮我们介绍一下，人民银行在货币信贷支持疫情防控方面开展了哪些工作？如何看待下一阶段的货币政策取向？谢谢刘行长。

刘国强：谢谢提问，这个问题很重要。人民银行针对疫情防控特殊时期的经济特征和市场状况，早响应、快行动，全力支持疫情防控，采取针对性措施支持企业复工复产。主要措施：

一是加大公开市场逆回购操作力度。公开市场逆回购、中期借贷便利中标利率，贷款市场报价利率先后各下降10个基点，带动市场整体利率下行，对于维护节后开市初期市场流动性和金融市场平稳运行发挥了关键作用。目前，这些短期的流动性已经基本收回，同时银行体系的流动性仍然保持合理充裕。

二是设立3000亿元的低成本专项再贷款。向主要全国性银行和湖北等10个重点省市的部分地方法人银行提供资金，精准支持直接参与抗击疫情的企业。3000亿元给了9个全国性的银行，还有10个重点地区的地方银行，让他们去给抗疫的企业，就是生产防疫物资的，比如口罩、防护服、消毒水等等，医生、护士身上穿的东西，还有交通运输，主要对象是这些，我们贷给这些银行，这些银行贷给这些企业，这些企业是名单制管理的。以上两个举措，一个是总量上的、一个是在结构上的精准措施。这些措施有效稳定了市场情绪，有利支持打赢疫情防控阻击战。到2月25日，已经有1008家重点保供的企业获得了贷款。财政贴息以后，这些贷款的实际利率是1.28%，低于国务院规定的不高于1.6%的要求。另外，目前银行间市场7天回购利率在2.2%左右，保持平稳，股市、汇市有点弹性，但是总体平稳。我们为应对疫情采取的这些政策措施，应该说各方面是肯定的。

下一步，稳健的货币政策还要更加灵活适度，把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置，通过稳预期、扩总量、分类抓、重展期、创工具、抓落实，为抗击疫情和支持实体经济提供有力的货币政策支持，尽可能降低疫情对经济的影响，努力完成全年经济社会发展目标。一是用好已有的支持政策。前面已经出台的政策要用好，继续用好专项再贷款政策，向中小银行倾斜。综合运用公开市场操作、常备借贷便利、中期借贷便利等货币政策工具，择机实施2019年普惠金融定向降准动态考核释放长期流动性。因为有一些银行的普惠金融服务水平达标了，达标就要定向降低其准备金率水平，支持其进一步做好普惠金融服务。另外，我们还要继续推进LPR改革，引导整体市场利率和贷款利率下行。

二是要适时出台新的政策措施，着力支持企业复工复产。增加再贷款再贴现的额度，分类引导各类银行对中小微企业复工复产发放优惠利率贷款。引导金融机构加大对小微企业信贷支持力度，鼓励银行采取多种方式补充资本，探索创新银行补资本的工具。现在我们给银行大量的低成本资金，中小银行的流动性，还有流动性的成本，都得到了很大缓解，但是银行要贷款，还有一个约束，就是它的资本金。所以，我们下一阶段要根据银行贷款增长的需要，加大对中小银行补资本方面的政策支持，提升银行整体信贷投放能力，进一步促进实体经济发展。谢谢。