2019-10-15 14:12:00 来源:21世纪经济报道
10月14日,北京市老龄办、市老龄协会联合北京师范大学中国公益研究院发布《北京市老龄事业发展报告(2018)》指出,截至2018年年底,北京市户籍总人口1375.8万人,比2017年年末增加16.6万人。
其中,北京市60岁及以上户籍老年人口在2017年年底至2018年年底从333.3万人增长到349.1万人。
而60岁及以上户籍老年人口占户籍总人口比例,从2017年年底的24.5%,上升到了2018年年底的25.4%,增加了0.9个百分点,户籍老年人口的比例首次突破四分之一。
不过,由于北京此前长期是人口流入城市,这些人口并未全部转换为户籍人口,北京的整体的人口结构仍然较为年轻。
每2.4名劳动力抚养1名老年人
数据显示,和2017年相比,2018年北京的户籍人口60岁及以上老年人数量增加了15.8万人,增长比例4.7%,快于同期户籍人口的增长速度(1.2%)。
这说明,北京的户籍人口正快速“老去”。
2018年年底,按15岁-59岁劳动年龄户籍人口抚养60岁及以上户籍人口计算,北京市老年抚养系数为42.2%,比上年增长2.5个百分点,这意味着北京市每2.4名劳动力抚养1名老年人。
尤其值得注意的是,北京的“纯老年人家庭”数量在快速增长。
所谓“纯老年人家庭”,指的是家庭全部人口年龄都在60岁及以上的家庭,包括独居老年人家庭、夫妇都在60岁及以上的老年人家庭、与父母或其他老年亲属同住的老年人家庭等。
截至2018年年底,北京市户籍人口中纯老年人家庭人口58.03万人,占老年人口总数的16.6%,比上年增加5.89万人。
此外,截至2018年年底,北京80岁及以上户籍老年人口58.4万人,较上一年增加了2.7万人;百岁及以上老年人共计928人,较上一年增加了95人;户籍居民平均期望寿命为82.20岁,较上一年增加了0.05岁。
总体人口结构尚年轻
不过,从总体人口的老年抚养系数看,北京尚不能被成为“老年城市”。
中国统计年鉴显示,根据2018年全国人口变动情况抽样调查样本数据,北京的老年人口抚养比为14.38%。这一数据远远落后于山东的22.69%、四川的21.83%、重庆的21.09%、辽宁的20%。北京整体的老年人抚养负担,在所有省区市中排名靠后。
在这背后,是由于北京此前长期有年轻人流入。北京统计年鉴显示,1978年,北京常住人口为871.5万人;2000年,北京常住人口为1363.6万人,这一数字到2016年上涨到2172.9万人。
不过由于北京有人口控制政策,从2017年开始,北京出现常住人口减少的现象。数据显示,截至2018年末,北京全市常住人口为2154.2万人,比上年末下降0.8%。
上海交通大学经济学院特聘教授、中国发展研究中心主任、《大国大城》作者陆铭对21世纪经济报道此前对记者表示,北京等一线城市是人口流入地区,其实不用太担心养老的压力。
不过他也指出,对于本地户籍人口养老压力大,这个问题重视尚不够。“北京和上海出现控制人口的政策,如不改变,可能在不远的将来,就会出现年轻人补充不足,从而出现养老压力。”
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