综述：美环保政策频“开倒车”

美国2017年6月宣布退出《巴黎协定》后，在环保政策上不断放松，频频推翻已有的环保措施，在温室气体排放、节能技术推广和濒危动物保护方面“开倒车”。

美国哈佛大学法学院的统计显示，从2017年9月到今年9月初，特朗普政府已推翻61项此前政府制定的环保法规。美国哥伦比亚大学法学院的统计显示，从2017年1月到今年9月初，特朗普政府已放松了128项环保法规。

最新案例是美政府宣布放松对更换节能灯的要求。9月4日，美国能源部宣布撤回原定明年1月生效的一项法规，该法规要求逐步淘汰能效低的白炽灯和卤素灯，将其替换为能效更高的LED灯等节能灯。

据美国自然资源保护协会估计，在全国范围内取消低效能灯泡可节约至少25个发电厂的发电量。美国“电器标准意识项目”执行主任安德鲁·德拉斯基认为，新标准可为消费者节约数十亿美元，同时削减数百万吨导致气候变化的二氧化碳排放，特朗普政府上述做法让人难以理解。

给美政府决定“点赞”的是代表公司利益的行业组织。美国全国电器制造商协会发表声明说，这一决定不会影响市场继续采用节能照明技术。

特朗普政府“关照”产生污染的传统行业，还体现在提议放松对油气行业排放温室气体甲烷的限制。美国环境保护局8月29日提议联邦政府取消油气生产和加工环节中对甲烷排放的限制，认为放松管制每年可为该行业节省1700万到1900万美元。

甲烷是一种主要的温室气体，尽管它在大气中的浓度远低于二氧化碳，但甲烷排放后20年内的增温作用是二氧化碳的80倍还多。不少研究指出，降低甲烷排放是减缓气候变化的关键之一。

6月19日，美国环保局颁布新规，允许美国各州自行制定火电厂减排计划，间接放松了对碳排放的管制。研究显示，新法规将导致美国18个州和华盛顿哥伦比亚特区的碳排放增加，19个州的二氧化硫和氮氧化物等污染物的排放增加。

美政府环保政策的倒退不仅与全球应对气候变化的努力背道而驰，也将给美国自身带来负面影响。美环保局去年8月发布的一份研究报告承认，如果放松排放管制，到2030年，污染物排放增加将造成每年新增470例到1400例过早死亡病例。

日益严重的气候变化还给濒危动植物带来致命打击，但美国政府的应对方法同样“反其道而行之”。8月12日美政府修订了《濒危物种法案》的实施条例，包括在物种保护名单的制订过程中考虑商业成本，这让采矿、油气等行业在开发有保护动物生活的区域时更容易获批，却可能导致更多物种灭绝。