2019-09-10 17:44:07 来源:第一财经
美国劳动节的长周末之后,美国国会结束夏季休会正式复会。
虽然9月的华盛顿已经告别酷暑进入凉爽的初秋,但摆在从各自选区回到国会山的议员们面前的任务清单却并不轻松,其中避免美国政府再次关门的支出法案、美墨加贸易协议、枪支管控和针对大科技公司的反垄断调查等,被认为是今年年底前国会亟需解决的几项重要立法议题。
或再次面临政府停摆危机
随着9月30日美国政府停摆截至日期又要到来,参众两院都要通过自己版本的支出法案,避免联邦政府再次面对停摆危机。众议院多数党领袖霍耶(Steny Hoyer)此前宣布,众议院计划在9月中旬就一项短期的支出法案进行投票。
“在等着他们(参议院)完成讨论之前,我们将通过一项短期决议案,避免政府像今年年初一样再次面临停摆,让数千户美国家庭受到影响。”霍耶在上周发给众议院民主党成员的信中如此表示。
熟悉国会立法的人士认为,预算法案的潜在危机在于,到目前为止,国会成员尚未就12项独立的政府运作支出法案进行讨论,在9月30日的截止日期到来之前,三周的立法日程很难完成同法案细节有关的全部讨论。
在预算法案的讨论中,白宫和国会还面临着一个僵局,即白宫要求国会通过支出法案批准更多的边境墙预算,但国会民主党对白宫动用36亿美元军用建设资金修建边境墙表示反对,同时表示可能会阻止支出法案的最终通过。
美墨加新贸易协议前途堪忧
此前,美国总统特朗普曾多次表示希望国会能在秋天通过新版的美墨加贸易贸易协议,然而在8月份的国会休会期间,民主党方面却一再暗示,离最终通过新版的美墨加协议“还有很长的路要走”。
众议院议长佩洛西表示,这项协议仍需要强化部分条款,比如那些同劳工标准、处方药价格和环保议题相关的领域。
美国贸易代表莱特希泽将在本周重启与民主党成员的谈判,外界预计莱特希泽将会在民主党要求的议题上拿出一套新的“还价方案”。众议院议长佩洛西表示,一旦条件符合,她将愿意同白宫达成协议。参议院则表示,他们在等待众议院同美国贸易代表办公室达成协议。
枪击案频发,枪支管控等不了
8月美国国内发生了三起枪击案,让有关枪支管控的讨论再次成为全民议题,然而在国会山,有关控枪问题的讨论却被认为很有可能会像之前一样“不了了之”。
目前,南卡罗来纳州共和党参议员格林厄姆和康涅狄格州民主党参议员布鲁曼多正在推动一项鼓励更多州立法,要求“禁止存在潜在危险的人们持枪”。
另外一项得到跨党派支持的立法,则要求联邦政府机构“在得知有人购买枪支时隐瞒背景信息时通知地方执法机构”。
大科技公司反垄断调查跑不了
脸谱网、谷歌和亚马逊等大科技公司将在今年秋天迎来新一轮的国会山质询。
众议院预计很快就要对脸谱网的加密货币、反垄断等问题进行调查。来自美国50个州的司法部长本周一表示,他们计划对谷歌和脸谱网等公司进行四轮听证会。其中,谷歌接受的质询将主要包括涉嫌使用自己的服务和产品获得不公平的竞争优势等,而脸谱网则一直被指侵犯用户的隐私权和误导用户。
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