“保守”的欧盟 为何批准十种转基因产品上市

“的确，欧盟对推广转基因产品的态度相对保守。尽管如此，在此之前，欧盟已批准了107种转基因作物进口许可，对于没有自己转基因作物的地区来说，这并不是个小数字。”7月29日，中科院遗传与发育研究所生物学研究中心高级工程师姜韬在接受科技日报记者采访时表示。

7月26日，欧盟委员会宣布批准10种转基因产品在欧盟上市，其中9种用作食品或饲料，另一种用作观赏性切花。

许用不许种源于利益而非安全考虑

欧盟委员会发布公报称，本次批准有效期10年，但颁发的“许可证”仅允许按批准用途使用，并不包括进行种植。

“许用不许种，体现了欧盟在转基因应用上一贯保守的态度。欧洲不缺粮，没有自己的转基因品种，从产业和贸易保护主义立场出发，不允许种植转基因产品有其利益上的考虑。”姜韬说。

追根溯源，姜韬分析，一直以来，欧洲大陆在反工业化、反美国大公司、反全球化，在极端环保主义和主张有机食品方面，都具有深厚的思想和社会基础，他们构成了反转基因的政治力量，甚至迫使欧盟取消了代表科学家观点的欧盟委员会科学顾问这个重要职位。这对欧盟的科学立法、科技应用，包括转基因监管和产业政策在内，形成了很大的负面牵制。

尽管如此，欧盟在转基因应用上的保守主义依然要受到市场需求和对美双边贸易协议的制衡，因此，欧盟一直在批准转基因产品的进口。

“欧盟的政策尽管保守，但也没有违背转基因安全性的科学结论。欧盟从来没有以转基因不安全为由来拒绝转基因，都是以程序上有缺陷等操作层面的理由来退货。”姜韬强调。

根据国际农业生物技术应用服务组织的数据显示，欧盟批准上市的转基因产品种类要比中国多。

欧盟曾发布转基因技术权威结论

欧盟委员会发布公报称，本次获批的转基因产品中，一种棉花、5种玉米和一种大豆新获批用作食品或饲料；一种油菜和一种玉米是“许可证”到期，此次获得续批用作食品或饲料；还有一种康乃馨新获批用作观赏性切花。这10种转基因产品均已通过全面审批程序，包括欧盟食品安全局的科学评估等。

“实际上，目前对转基因技术的权威结论，就有来自欧盟的转基因报告，其中有一份报告包含大量的原创性研究，最终得出了一个主要结论——‘生物技术本身并不比各种常规育种技术更有风险’。”姜韬说，这是目前科学共同体对转基因技术安全性的定论，它超越了对转基因产品安全性的结论，是终结性的。

后来美国科学院、英国皇家学会发布的转基因安全性报告，则是对转基因研究的系统综述。姜韬说，结论也都没有超越欧盟报告的高度。

更鲜为人知的是，姜韬介绍，欧盟国家比如西班牙、葡萄牙早在20年前就开始种植转基因抗虫玉米——孟山都的MON810了，在推广转基因粮食作物方面已经大大地走在了拥有自主转基因作物的我国的前面。