报告：各国AI战略布局升级 中国亟需加强产学研协同创新

2019浦江创新论坛成果发布会24日在上海举行。科技部新一代人工智能发展研究中心、中国科学技术发展战略研究院联合国内外十余家机构共同编写的《中国新一代人工智能发展报告》在会上发布。

报告表示，2018年以来，人工智能(AI)对科技、产业和社会变革的巨大潜力得到全球更加广泛认同，各国人工智能战略布局进一步升级，人工智能正在从少数大国关注走向全球布局的新格局。2018年，有12个国家和地区陆续发布或加强了其国家级人工智能战略计划，另有11个国家正在筹备制定其人工智能国家战略。

报告指出，美国、中国、英国在人工智能发展方面表现突出，其他国家也各有特点。美国人工智能论文引文影响力(FWCI)、PCT专利数量、企业数量和融资规模等指标都居全球第一，整体实力领跑全球。中国人工智能论文发文量居全球最高，企业数量、融资规模居全球第二，但FWCI指标相对落后。英国人工智能论文发文量、总被引次数、企业数量、融资规模等指标排名第三，在全球人工智能领域也具相当实力。以色列虽然论文和企业数量不多，但FWCI指标以及产学研合作指标突出。日、韩两国在专利申请方面也体现了一定优势。

目前，中国正加快人工智能发展步伐，自2017年《新一代人工智能发展规划》发布以来，全国已有19个省(直辖市、自治区)发布了26项人工智能专项政策，并提出了各自的发展定位与目标。

报告指出，过去一年来中国人工智能产业化落地加快推进，正在为中国新旧动能转换和国民经济高质量发展提供有力支撑，表现为人工智能与实体经济加速融合，智能芯片、人工智能软件、自动驾驶等领域的创新创业大量涌现；社会服务领域应用场景丰富，为中国人工智能技术加快落地加速迭代提供了条件。

报告还指出，当前中国人工智能发展中尚存在一些问题，比如在人工智能FWCI等体现科研质量的指标方面还较落后。另外，共性技术平台、芯片处理器等方面的企业数量较少，基础层领域发展相对薄弱。报告认为，人工智能正在由学术界驱动转向学术界和产业界共同驱动，需要产学研协同创新。建议各方以市场为导向、产学研协同开展人工智能科研活动。