“一带一路”如何为全球化“修路”

3月27日，在博鳌亚洲论坛2019年年会上，在“‘一带一路’：为全球化‘修路’”的主题下，与会嘉宾围绕如何将全球化软硬基础设施提升到新水平、如何更好地共同打造作为公共产品的“一带一路”等话题进行了深入而广泛的讨论。

意大利前总理、欧盟委员会前主席罗马诺·普罗迪在发言中表示，在当前复杂的国际形势下，欧洲和中国的发展均受到不同程度的影响。欧洲如今已经意识到与中国就“一带一路”倡议开展更深入合作的必要性。今后，一体化的欧洲将与中国就出口、生产以及技术层面联合规划项目。普罗迪指出，双方应当携手合作，以互利互补为首要目标，将“一带一路”的共商、共建落实。

亚洲基础设施投资银行行长金立群表示，很多人认为，只有中国做的项目才是“一带一路”项目，这是错误的，也不符合该项倡议的想法和意图。任何国家、任何投资者在任何地方做的项目，只要是促进全球和区域合作的，促进全球和区域和平与发展的，它就是“一带一路”的项目，这是一个非常重要的原则。

对此，财政部副部长邹加怡也表示认同，并强调希望不同的发展阶段，让不同的国家都可以参与到中国提出的“五通”——政策沟通，设施联通，贸易畅通，资金融通和民心相通，关键是一个“通”字。

邹加怡表示，“一带一路”不是一个地缘概念，虽然它确实是有地理概念的因素，因为它借鉴了古代的丝绸之路，但本质上它不是一个地缘概念，而是一个共商共建共享的全球化概念。因此不管是发生在世界上的任何国家，只要符合推进全球化的理念，就与“一带一路”的精神相契合。

“一带一路”国际合作高峰论坛咨询委员Shamshad Akhtar表示，因为有很多国家参与到“一带一路”当中，因此很重要的一点在于：各国一定要对“一带一路”有共同的理解，起点在哪里，目标是什么，政策的框架如何制定，凡此种种，一个多边的体系就需要在各个合作伙伴之间形成对话，这种多边的对话是非常重要的。

国家开发银行行长郑之杰表示，更好地推进“一带一路”基础设施的融资，需要构建更加开放包容的“一带一路”的基础设施建设的共建平台，“一带一路”基础设施建设融资需求巨大，搭建更加开放包容的融资平台，需要发挥政府的财政资金、国际资本、国有和私人资本等各类资本的优势，形成推动“一带一路”发展的合力。

郑之杰介绍说，一方面，推动基础设施互联互通是共建“一带一路”重要的着力点，也是联合国2030年可持续发展议程的重要的组成部分，“一带一路”沿线国家的发展不平衡，部分国家的经济实力相对较弱，财政出资能力和融资能力有限，基建领域的发展相对滞后。另一方面，市场化运作的难度大，基础设施项目具有投资规模大，短期投资回报低和投资期限长的特点，吸引资本介入的难度比较大。第三是项目建设的不确定因素比较多，基础设施建设中，涉及的征地拆迁、生态环保、社区关系等等一系列的问题，需要付出比较多的时间成本和费用成本，带来诸多的不确定性的风险。

一带一路相关观点

意大利经济与财政部长乔瓦尼·特里亚：

中国和意大利将共同投资发展基础设施建设，以促进欧洲、亚洲和非洲相关国家的互联互通。参与“一带一路”建设将为意大利带来更多投资，为意大利经济带来多重发展机遇、产生多方面的积极影响。

“一带一路”倡议并不局限于经济领域，还将促进沿线国家和地区间的文化交流，推动各层面要素流通，长远来看有助于推动全球化朝着更加开放、包容、普惠的方向发展。

正在加速发展的中国对于欧洲来说不是“敌人或竞争对手”，而是一个带来机遇的合作伙伴。除基础设施建设以外，我们也非常愿意与中国在金融、文化交流等领域开展合作。

俄罗斯前总理、俄罗斯天然气工业股份公司董事长祖布科夫：

在2015年的时候，中俄两国领导人取得了共识，也就是欧亚经济联盟和“一带一路”的对接，双方要进行合作，这也证明了中俄两国对一体化共同的态度，因为这是推动经济可持续发展的有效工具，并且要同时兼顾各国的利益。

2018年5月17日在阿斯塔纳经济论坛期间，中国与欧亚经济联盟正式签署经贸合作协定，这是双方欧亚经济联盟和“一带一路”对接合作的一项最重要的成果。

4月底将在北京举行的第二届 “一带一路”国际合作高峰论坛，俄罗斯总统普京将会参加。

中俄的主管部门正在进行签订欧亚经济伙伴关系协定的相关工作，要体现大欧亚伙伴关系，建立起多边的经济协作，包括欧亚经济联盟、上合组织，也可以有其他的欧盟国家加入。将来双方可以共同发展交通方面的清洁能源，比如利用天然气作为发动机的原料。

博鳌亚洲论坛咨委会主席、日本前首相福田康夫：

“一带一路”倡议中所体现出的一些理念也是日本很赞同的，诸如跨越国家的界限，在整体上取得和谐；为了和平和世界更好的发展等。

日本目前正在不断去深入了解“一带一路”的内容，在能合作的领域也在进行合作，比如日中之间第三方市场合作的内容就与“一带一路”有相同的地方。

新加坡驻华大使罗家良：

在推进“一带一路”的过程中，也要结合中国的优势，推行“数字一带一路”。

去年新加坡担任东盟轮值主席国的时候，我们跟东盟国家打造了一个智慧城市的网络，智慧城市需要科技，需要资源。中国在这个领域也有很多很好的科技，移动支付，AI，还有一些智慧城市所需要的经验。

东盟与中日韩宏观经济研究办公室首席经济学家许和意：

东盟+3从“一带一路”倡议当中能够长期受益。“一带一路”帮助克服单个国家潜力上的不足，使其可以获取融资，聚集资源和能力，并使各国聚集在一起。

（文章来源：企业观察报）