博鳌亚洲论坛嘉宾为新兴经济体解困献计

新兴经济体是世界经济的重要组成部分，当前，新兴经济体在全球化进程中正面临“两难”：一方面，受益于全球化和国与国之间的相互依存而快速发展；另一方面，在经济、金融方面受制于人，经济发展和经济决策的独立性受到很大影响。3月27日，在主题为“新兴经济体：新智慧解码两难困局”分论坛上，与会嘉宾围绕如何破解“两难之困”展开了讨论。

巴基斯坦前总理肖卡特·阿齐兹开门见山：“我想说，其实是没有‘两难’困局的。”他指出，无论今天还是明天，世界都在快速地发生变化，不能光看后视镜却无视当前所发生的变化，只有正视这些变化，才会思考如何抓住主要问题，从而对症下药地改革。全球化不是威胁，而是最好机会。作为新兴经济体，在全球化进程中必须做好改变和创新的准备。

阿齐兹同时指出，改革不能过于复杂，必须精心考虑和全面规划。在改革过程中，还需要有媒体战略，光靠政府制定一份改革计划是不够的，还需要与老百姓在改革问题上多沟通交流。

“新兴经济体国家间存在结构性差距，有的国家之间，这种差距还在扩大。”为缩小这种差距，约翰·霍普金斯大学东亚研究中心主任肯特·凯尔德建议，新兴经济体首先应该实行贸易体制改革。他指出，全球金融体系在过去20年不断演变，并在有效促进商品、服务流动上作出了贡献，但依然有一些问题没有得到充分解决，需要额外的机制来补充。

其次，要解决基础设施融资难问题。肯特表示，中国在这个问题上发挥了巨大作用，比如发起建立亚投行和设立丝路基金，“我认为，新兴经济体可以在这方面一起努力，为世界经济发展作出更大贡献”。另外，在检验检疫、交通、安全、智慧城市建设等方面，应该推进新兴经济体国家间城市层面的交流借鉴。

北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫提出，当前逆全球化潮流不断涌现，新兴经济体应携手反对。“全球化的好处就是让每个国家和地区可以充分利用国内、国际两个市场和它们所拥有的资源，每个国家和地区可以按照其比较优势原理，发挥各自所长来更好地分工，从而促进就业、增加收入、保障社会稳定、改善人民福祉。”林毅夫说。

林毅夫指出，在全球化过程中也会遭遇挑战。他提醒，蓝领工人收入停滞，收入不平等，发达国家中产阶级人口比例下降等问题的产生，其根源不在于全球化。解决这一问题，应该通过政府来推进机制改革、加强基础设施建设、改善商业环境、加大教育投入，从而提高市场效率，增强市场竞争力。他强调，“只有推动全球化，才能创造一个互利双赢的局面。”

新开发银行副行长马斯多普表示，加快新兴经济体的发展，需要做四件事：降低脆弱性、绿色改革、防范中等收入陷阱、关注软件基础设施建设。

马斯多普分析，资金回流到发达国家可能会造成新兴经济体更脆弱。这要求新兴经济体必须深化本地资本市场基础性制度改革，与美欧市场做金融风险隔离。他举例，几周之前金砖国家开发银行发行100亿元人民币债券用于基础设施建设，相当于加强了当地货币的风险管理。

关于绿色改革，他认为，绿色科技将会是新的创新点，也会成为推动未来经济增长的重要力量。“新兴经济体在下一周期的经济发展中，如果能够持续投资绿色科技，也能够降低风险。”

在马斯多普看来，中等收入陷阱是新兴经济体面临的最大挑战之一，要解决这些人群面临的发展瓶颈，应该深入当地金融系统和资本市场。

“新兴经济体在今后促进世界经济发展中成为一个长期的趋势。”印度工商联合会会长桑迪普·索马尼乐观地指出，新兴经济体人口在不断增加，人口结构年轻化，这意味着消费需求巨大。“所有新兴经济体都是消费型经济体，能够吸引投资，对于出口来说也是件好事。”

桑迪普表示，新兴经济体在发展进程中所取得的成果，比如技术，并没有得到广泛应用，“我希望新兴经济体的体制更加透明，减少僵化的程度。新兴经济体也不能过度依赖发达国家，而是应该进一步加强新兴经济体之间的贸易往来和相互联系。”他认为，未来新兴经济体在进一步改善治理的同时，加强联系和互动，发展成果可以为更多人所共享。

（文章来源：经济日报）