英国企业依然担忧“无协议脱欧”

2月底，距离英国“脱欧”仅一个月时，“脱欧”进程再起波澜。英国首相特雷莎·梅首次对推迟“脱欧”松口，经济界对此表示欢迎的同时依然焦虑，不断呼吁政府与欧盟妥善达成协议。

根据梅的承诺，英国议会将在3月12日前对“脱欧”协议进行第二次投票表决。若协议仍未获通过，将于次日由议会下院投票决定是否“无协议脱欧”。若“无协议脱欧”也被议会下院否决，那么议会将继续投票决定是否推迟“脱欧”。

一环套一环，只有“有协议脱欧”和“无协议脱欧”都被议会否决后，推迟“脱欧”才有可能。这意味着3月29日或许能避免“无协议脱欧”，但延期之后双方是否能达成满意的协议还很难说，“无协议脱欧”的风险很可能重现，经济界的担忧不无道理。

伦敦金融城政策与资源委员会主席凯瑟琳·麦吉尼斯表示：“政治家必须确保英国不会出现‘无协议脱欧’，否则对于英国和欧盟的消费者、家庭和企业来说，将是一个极具破坏性的结果。延长《里斯本条约》第50条所设期限不能最终毫无成果。”

英国董事学会临时负责人埃德温·莫根表示，企业不愿继续看到“脱欧”僵局，但无序“脱欧”可能会给英国农业、金融业、制造业和商业服务等行业带来无法承受的干扰。延期本身并不是目的，但它可以成为有序“脱欧”的必要条件。

英国商会评论称：“虽然这是首相迈出的一大步，但对企业需要的清晰和明确信息而言还是一小步。政府的首要任务是向企业保证3月29日不会发生‘无协议脱欧’，企业仍需要为‘脱欧’各种可能结果做准备，政府机构必须提供清晰准确信息。”

尽管“脱欧”公投已经过去两年多，英国企业对“无协议脱欧”准备仍然严重不足。英国“脱欧”事务部向内阁提交的一份评估报告显示，24万家需要申请海关注册码以便与欧盟继续贸易的企业中，只有4万家申请；海关检查可能让企业每年额外花费130亿英镑(约合1152亿元人民币)。

企业需要一份“脱欧”协议，但目前看来这份协议并不易得。英欧双方去年11月达成“脱欧”协议，今年1月15日该协议遭英国议会下院否决，此后英方与欧盟协商修改协议一直处于僵局，主要是因为“备份安排”这一备受争议的内容。

英国“脱欧”后，英国北爱尔兰地区与爱尔兰的边界将是英国与欧盟之间唯一陆地边界。“备份安排”旨在避免那里恢复“硬边界”，即重新设置实体海关和边防检查设施。这一安排没有设定期限，且英方无法单方面废止，一些英国议员担心英国将无法真正脱离欧盟。

谈判难以推进之时，英国政府也在采取其他措施化解企业关切，其一就是争分夺秒将现有的欧盟与第三国的贸易协议复制为英国与第三国的双边贸易安排。但英国政府的进展并未让企业满意，“脱欧”前大量签署连续性协议很困难，尤其是未能与加拿大、韩国、日本等主要市场达成类似贸易安排。

一方面，英国推迟“脱欧”不一定能够打破“脱欧”协议僵局，另一方面推迟“脱欧”也被视为当前形势下的理性之选。“脱欧”是否会在本月迎来大结局，还是继续拉长战线“脱欧”变“拖欧”，中旬的投票将见分晓。

（文章来源：中国证券报）