英国脱欧难 欧盟机构搬家忙

为了应对英国脱欧，目前不少驻扎在英国的欧盟机构正忙着搬家。

总部位于伦敦的欧盟银行业管理局(EBA)发布了最新的管理层招聘启示，在工作地点一栏却赫然写着“法国巴黎”。这又是英国脱欧带来的诸多震荡之一，由于舆论普遍认为欧盟机构总部必须留在欧盟国家内部运作，目前驻扎在英国的欧盟银行业管理局和欧盟药品管理局(EMA)，不得不在今年英国正式脱欧的3月29日后搬离英国。

此前，为争夺“管钱又管权”的这两大欧盟机构，不少欧洲中心城市在竞标会上挤破了头，最终欧盟银行业管理局的新家选在了法国巴黎，而欧盟药品管理局则花落荷兰阿姆斯特丹。

竞标结束已经一年有余，距离脱欧的最后期限也只剩2个月，这两个庞大的欧盟机构搬家进展如何？

经济红利

本周，欧盟药品管理局从荷兰官员手中接过了位于阿姆斯特丹临时办公地的钥匙。而竞标方案中许诺造价300万欧元的新总部大楼，要等到今年11月才能入驻。

除此之外，情形似乎一切大好。欧盟药品管理局的执行总监古多·拉斯(Guido Rasi)面对目前的进展松了口气。他称：“重要的第一步已经迈出并踏实了，我们在今年3月29日后能利落地完成交接。”尽管还面临着一系列搬家的后续工作，但拉斯表示：“到目前为止可以说一切顺利，这不容易，现在的进展没有太大障碍，我已经很满意了。”

荷兰政府也在交接仪式上承诺，新大楼必定能赶上11月的工期。

此前，荷兰凭借着诱人的税务方案和英语普及率高的有利商业环境，击败了包括意大利首都米兰在内的19个欧洲城市，成为欧盟药品管理局的新总部所在地。在竞标视频中，荷兰着重强调了从伦敦到阿姆斯特丹的平稳过渡感。视频中称：“我们也有一位幽默感十足的女王，并且喜欢炸鱼和薯条。”

据悉，这次竞标成功给荷兰带来的经济红利，除了近900名机构员工会携家带口搬入阿姆斯特丹，给当地经济注入新的活力外，荷兰政府预估，每年还有3.6万名商业人士将因此到访荷兰。

不过，并不是所有员工都愿意跟随所在机构搬离英国。此前据管理局透露，30%的员工不愿意跟随机构搬往阿姆斯特丹，大概率会在英国脱欧后选择辞职。为此，上个月，欧盟药品管理局邀请员工提前到未来的工作地点进行考察。该机构英国脱欧相关事宜的负责人诺亚(Nol Wathion)表示，管理局认为这次考察之旅有助于留下更多去意萌生的员工。

目前，管理局已经收到了超过5000份工作申请，并已着手梳理通过面试且愿意在阿姆斯特丹工作的申请人名单。诺亚称：“我们没办法边走边看，目前机构要求员工尽早确认是否愿意搬迁的意向。”

此外，该机构已经有60名员工从伦敦搬往阿姆斯特丹。诺亚介绍说，其中大部分是拥有学龄子女的职工，因为他们希望孩子能赶在新学期入学。在2月之前，还会有大批员工前往荷兰，除阿姆斯特丹外，该机构还将在莱顿、海格和乌得勒支设立分部。

相比之下，欧盟银行业管理局的搬迁则更加顺利一些。它的新办公地点位于法国巴黎中心商务区拉德芳斯的欧洲广场塔。该建筑临近塞纳河畔，大厦高层的极佳视野，还有新粉刷过的健身房和会议厅。超过5300平方米的办公面积，会帮助欧盟银行业管理局的180余名员工更加顺利地度过搬迁期。

这也的确是巴黎在竞标中大打的王牌之一。到2021年，在拉德芳斯商业区会建起7座摩天办公大楼，用共计37.5万平方米的办公面积迎接即将涌入的金融行业者。有分析称，巴黎当地相较伦敦更低的生活成本和丰富的餐饮文化，都会给领着伦敦薪水的金融从业者带来不同的满足感。

2017年11月，当巴黎在竞标会的最后一轮决赛中战胜了爱尔兰的都柏林，成为了欧盟银行业管理局的接收城市时，法国总统马克龙称：“这个决定体现了巴黎的吸引力和法国对欧盟的承诺。”

等欧盟银行业管理局正式迁入巴黎后，再加上欧盟安全与市场管理局(ESMA)，巴黎将拥有欧盟三大金融监管机构中的两个。

英籍员工怎么办

欧盟规定，除非在职机构给出特例豁免，欧盟工作人员必须是欧盟国家公民。此外，根据现行的欧盟法律，无法更换工作地点的欧盟工作人员只能离职。这意味着，需要搬迁的两家欧盟机构中的英国公民，将无法跟随其他同事前往阿姆斯特丹或巴黎。

具体而言，根据欧盟银行业管理局2017年的报告，其英国籍员工有12名，而欧盟药品管理局年度报告则显示，拥有60名英国籍员工。这些英国籍工作人员将不得不中止与欧盟机构的合同关系。这同时意味着，他们有资格获得欧盟提供的上万欧元补贴。

根据欧盟规定，一名欧盟机构员工在被中止合同后，可以获得长达三年期的工资补贴，其中第一年的补贴比例是此前基本工资的60%，第二年为45%，第三年则下降到30%。

以欧盟银行业管理局为例，员工的平均月薪可以达到5568欧元左右。根据测算，如果一位英国籍欧盟银行业管理局工作人员被辞退后三年都没有找到工作，则可以获得超过9万欧的失业补贴。

（文章来源：第一财经）