2018-12-25 19:58:02 来源:中国商务新闻网
12月23日晚,美国驻华使馆发布一则消息:“使馆运行提醒:由于拨款问题未决,本账号将不会定期更新。请注意所有领事服务将于12月26日起按正常约定时间恢复。”因美国国会和白宫围绕特朗普总统边境墙计划的拨款问题未达成一致,美国政府于12月22日00:01正式部分关门,此次关门涉及9个部门。有报道称,美国政府15个内阁级部门中的9个部门和几十个机构将暂时失去资金,包括国土安全部、运输部、内政部、农业部、国务院和司法部,以及国家公园和森林部门等。这是今年以来美国政府第三次陷入停摆,同时也是40年来首次一年内关门三次。
美国政府部分关门,表面是民主党和共和党对修建美墨边境墙的拨款金额多少意见的分歧,导致特朗普要求的50亿美元费用不予批准,而参众议院的民主党领袖舒默和佩洛西坚持只能拿出13亿美元。但真正原因是近年来自特朗普上台实施减税政策以来,美国经济增长的速度赶不上美国政府花钱的速度。2018财年美国联邦政府财政赤字在原有庞大基础上,达到约7790亿美元,创2012年以来新高。
据了解,美国财政年度是从每年的10月1日开始,至次年的9月30日结束。因此美国2019财年迄今(2018年11月)的预算赤字已达到了3050亿美元,而2018财年同期赤字才2020亿美元。分析师普遍预计2019财年美国赤字将突破1万亿美元。特朗普减税和增加政府支出正是美国财政赤字暴涨的重要原因之一。而且,随着美联储今年加息四次的缩表导致国债利率上涨,美国政府债务的本金和利息负担越来越重,甚至有可能陷入税收、支出、债务这个财政三角困局。
有专家警告,财政赤字大幅上升将继续推高美国公共债务水平,引发外界对美国财政和公共债务可持续性的担忧。为了应对庞大的财政赤字,美国开启了不断举债的模式,目前美国国债规模已达到21.9万亿美元,占GDP之比已高达约106%,被市场解读为美国经济发展中的危险信号。
特朗普上台后大幅削减政府进项,同时大手大脚开支各个项目,导致政府不仅没有走出借债度日的困境,还愈演愈烈。如今在修建美墨边境墙的分歧上,为13亿美元还是50亿美元的数额争论不休而导致政府部门的局部停摆,也是财政赤字重压下的无奈之举。
美国财政赤字的大幅攀升和政府部门的局部关门,使美国市场情绪起伏不定。继前一周美股重挫跌幅达到6.87%之后,12月24日美股期货再度陷入跌势。此外,近期由于美联储秉持独立原则,今年以来持续加息四次,不顾特朗普停止加息的一再呼吁,使得有消息称,特朗普对鲍威尔的不满大大加剧,甚至传出特朗普讨论过解雇美联储主席鲍威尔的言论。这些负面消息都令市场承压。
白宫高级官员日前透露,政府部门停摆很有可能会持续到明年。但联邦政府“关门”对美国民众的实际影响不很大,这是因为和美国民众直接“打交道”的大部分事务是由地方政府处理的。恰逢西方圣诞假期,美国人该抢购的抢购,该休假的休假,一派怡然。
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