2018-12-11 14:12:07 来源:参考消息网
澳大利亚东亚论坛网站12月7日发表美国卡内基国际和平基金会高级研究员黄育川的文章《谁能打破中美贸易僵局?》称,在最近的二十国集团(G20)会议上达成的美中贸易休战协议,遵循了特朗普总统在重新谈判北美自由贸易协定以及向韩国、日本和欧盟施压以达成新双边贸易协议时采取的同样做法。但是,这种额外惩罚性关税的短期威胁策略是不可持续的解决办法。美中僵局源自深刻得多的观念分歧。
文章称,特朗普专注于美国与中国的双边贸易逆差。华盛顿的地缘战略家们对于中国试图成为一个重要的技术强国并威胁到美国的全球主导地位感到苦恼。把所有这三个关切放在一起来看,很容易看出为什么打破僵局如此困难。
文章称,“囚徒困境”告诉我们,当两个看似果敢坚定且禀赋相似的对手相互对峙时,双方的境况都会每况愈下,很可能出现僵持局面。然后需要一个外部力量来帮助打破僵局。在这种情况下,最好的候选者是亚洲或欧洲。
文章称,作为受贸易争端影响最直接的地区,亚洲似乎面临更大的风险。现实情况是,该地区四分五裂,无法选边站。
文章称,同样,欧洲主要国家目前也因过于专注于国内政治而没有参与其中。但这种情况可能会改变。虽然美中经济联系广泛,但欧洲与中国的联系甚至更深。欧洲是中国最大的贸易伙伴,中国是欧洲进口的主要来源。过去十年来,欧洲每年流入中国的外国投资约为美国的两倍,尽管双方开始时差不多。欧洲还在更大程度上利用中国作为向世界其他国家出口制成品的基地。因此,随着僵局的延长,欧洲将感受到越来越大的压力来推动可持续的解决方案。
文章称,欧洲与美国的不同之处在于,欧洲并不像美国那样执迷于大国对抗和南海等安全问题。欧洲也更直接地受到中国“一带一路”倡议的影响。
文章称,中国和欧盟都表示强烈支持加强世界贸易组织,以应对贸易和投资紧张关系,这与华盛顿旨在削弱世贸组织的努力形成对比。如果北京和布鲁塞尔加快双边投资协定谈判,它们可能会向特朗普表明,与依赖惩罚性关税相比,有更好的办法处理贸易争端。
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