2018-12-07 12:50:03 来源:时代周报 作者:谢江珊
一年一度,国考来袭。
12月2日,中央机关及其直属机构2019年度考试录用公务员公共科目笔试在全国31个省(自治区、直辖市)54个城市的900多个考点同时举行。
根据国家公务员局公布的数字,本次国考招考,共有中央机关75个单位和20个直属机构参加,计划录用1.45万余人,共有137.93万人通过资格审查,通过资格审查人数与录用计划数之比为95:1,为近5年来最高。最终,108万余人缴费确认参加笔试,92万人实际参加考试,参加考试人数与录用计划数比例约为63:1。
自2009年以来,国考报名人数已经连续11年突破百万。值得一提的是,去年国考计划招录2.8万余人,165.97万人过审,通过资格审查人数与录用计划数之比为58:1,最终参加考试人数与录用计划数比例约为36:1。相比之下,本次国考的招录人数锐减近半,竞争尤为激烈。
对此,中国社会科学院社会政策研究中心研究员唐钧在接受时代周报记者采访时分析认为,这与今年一些中央部门进行重组和合并。国家机构改革编制尚未完全确定下来有关,“今年(招录名额)一下子减了太多,主要因为机构改革以后大局未定,这属于特殊原因。”
国家机构改革是主因
和往年相比,今年国考最大的变化莫过于招录人数锐减。多位接受时代周报记者采访的专家均表示,今年国考招录人数锐减和国家机构改革有关。
3月21日,中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》,,其中国务院及直属机构机构变动力度最大:新组建了自然资源部、农村农业部、文化旅游部等7大部;将原属国家质量监督检验检疫总局的出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关总署;将银监会和保监会合并为银保监会;省级和省级以下的国税、地税合并。
上述这些机构每年都是国考招录大户,尤其是国税,占据了国考招录职位和人数的半壁江山。国地税合并之后,由原来的总局垂直领导变为总局和地方政府双重领导,意味着除国家税务总局少量的公务员都慢慢将划归到省考招录。
10月21日,2019年度国家公务员考试公告发布。从各招录机关来看,国税、统计局、铁路公安、银保监会、海事局、海关、气象局、民用航空局、外交部、水利部等为本次招录大户。其中,国税招录占总体招录的42%,较去年的62%降低了20%,但与其他部门相比,依然是本次国考招录人数最多的机关。而纵向对比近五年国税的招录情况来看,竞争比一直维持在40:1左右,今年则达到49:1。
公务员招录计划越来越少是否将会成为一种趋势?国家行政学院社会和文化教研部高级经济师郭全中指出:“短期内,招录人数难以有大的增长,而且公务员招录在一定时期内都不会容易。”唐钧的态度相对乐观:“今年是非常态,我估计到明年,各个部门开始正常运行以后,招收人员自然会恢复到常态。”
4000人争当县气象局科员
一直以来,公务员考试竞争激烈,部分热门岗位吸引考生扎堆报名,甚至出现千里挑一的现象。2016年国考时,民盟中央办公厅“接待处主任科员及以下”一职的竞争比高达9837:1,已近万里挑一。
根据国家公务员局公布的数据,今年国考截至报名结束,广东省惠州市龙门县气象局“预报股业务管理科员”一职,职位竞争比达到4040:1;国家统计局云南调查总队西双版纳“调查队业务科室科员(2)”一职,竞争比达3662:1;国家知识产权局商标评审委员会的“案件审理处主任科员及以下”一职,竞争比超过3000:1。
“这些职位应该是招收的限制条件较少,要求相对宽松。”唐钧解释。“有一些岗位限制要求很多,比如学历要求本科或硕士研究生以上,还有专业限制、政治面貌限制什么的,所以限制较少的职位报考人数会多,还有一些热门职位的报考人数也多,考生的心理其实都是一样的。”参加今年公务员考试的考生小薛在接受时代周报记者采访时指出。
“总体来说,这种扎推现象还是属于特殊情况。”郭全中认为。
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