魏建国：为什么加大进口将是中国一项长期国策

编者按：首届中国国际进口博览会11月5日至10日在上海举行，来自百余个国家的数千家公司参展。以一年计，首届进博会累计意向成交额达到了578.3亿美元，其中超过四分之一是智能及高端装备。外媒对此高度评价，称这是被视为从“中国制造卖全球”到“中国市场买全球”转型的标志性活动，彰显了中国经济转型升级，在保护主义的阴影下为世界贸易带来了光明。商务部前副部长、中国国际经济交流中心副理事长魏建国在接受参考消息网采访时，从国际影响和国内影响两个角度了分析首届进博会对中国的影响。

举办进博会释放的一个强烈信号，就是加大进口将成为中国的一项长期国策。

从国际角度讲，首先应该看到，以前还没有哪个国家专门搞过单向的进口博览会，它是中国的一个创举。搞进口博览会是有门槛的，需要一个国家既有庞大的消费市场，也有足够的国际支付和物流能力。

庞大的消费市场不仅在于规模大，而且要够稳定，这就需要起码二三十年不断增长的进口需求来支撑。中国现在是有这个条件的。中国有4.5亿中产群体，以后还会继续发展。中国也提出了要满足人民日益增长的美好生活需要，因此需要社会上有更多更高质量的消费品可供选择。这些都说明中国消费市场将继续扩大。

中国的支付能力主要是在外汇储备上占优势。现在很多人都有消费进口商品的意愿，但并不是每个人都有条件到国外去消费。而按照国际惯例，一个国家的外汇储备只要在月平均进口额的3倍以上就属于相对充足。中国去年进口额1.8万亿美元，这个数字除以12个月，相当于一个月进口1000多亿美元，也就是说外汇储备在3000多亿就足够支撑中国现在的进口水平。目前中国外汇储备有3万亿美元，所以未来中国买入更多外国产品也是有条件的。

另外，我们要争取做到的是买得到、买得起、运得回、能到手。运输和物流也是市场的重要一环，中国在这方面也具备一定优势。

第二个影响在于，中国正在通过推进“一带一路”加大对外投资，但投资主要是实现“造血”功能，而进口是“输血”，发挥效果会更快。中国加大进口不仅能帮助其他国家、尤其是发展中国家解决出口问题，而且它们获得了收入后可以直接壮大自身经济力量，有助于其发展潜力的释放。在一些发达国家，这些收入也能够带动市场气氛的活跃。所以进博会也真正受到了全球的欢迎。

第三，一般而言，出口是为自己，进口是帮别人——一个赚外汇，一个花外汇。当前全球经济低迷，中国没有只顾自己，而是加大进口，愿意让更多国家搭乘中国发展的“便车”“快车”，这反映出一种大国担当。

第四，当前以美国为首的贸易保护主义和单边主义造成全球化进程受阻，中国通过举办进博会支持全球化，有利于增强世界信心，也会让越来越多的人了解中国的想法，有利于我们在下一步WTO改革、全球治理改革中得到更多支持。

进博会的作用在国内角度上也将影响深远。首先它是国内供给侧改革的需要。供给侧改革提出要去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，也就是“三去一降一补”。具体怎么办？我们加大了改革力度，同时也搞了进博会，让国外更多优质商品来倒逼供给侧改革。换句话说，就是要用高水平的对外开放倒逼我们高质量的经济发展。这可以说是我们国内的一个长期需要，否则一些低效、无效的供给总是难以去除，而我们想实现的是提升高效、有效供给的占比。

第二，进博会也是中国对外开放、打造更高水平营商环境的需要。中国提出激发进口潜力、持续放宽市场准入、营造国际一流营商环境、打造对外开放新高地、推动多边和双边合作深入发展等五方面举措，就是要扩大开放，提升中国市场吸引力。以进博会为平台，鼓励国外对华出口，来华贸易和投资，我们在整体营商环境建设上还有很多的努力要做。

第三，进博会也将是我们提供公共产品服务的一个样板。中国加大进口不仅是中外各取所需，也是各国经由利益共同体打造责任共同体、携手形成命运共同体的一条路。中国进口的增加将使自己与外国更加“你中有我，我中有你”，相互利益绑定也会让大家共同对彼此负责，命运更加联系在一起。

可以说，进博会基于以上国际、国内原因会长期办下去，而且会一年比一年办得更好。它发挥的是一种“四两拨千斤”的作用，将点燃经济动能。它的效果不仅有现实意义，而且有历史意义。