2020-12-30 18:35:35 来源:中国新闻网
(经济观察)中央农村工作会议释放了哪些重磅信号?
中新社北京12月30日电 题:中央农村工作会议释放了哪些重磅信号?
作者 刘亮
中央农村工作会议29日在北京闭幕。站在“十四五”即将开启的重要历史节点,会议释放了哪些重磅信号?
乡村兴则民族兴
资料图:航拍江西省吉安市峡江县马埠镇鱼坑村庄,一眼望去都是层层梯田(图文无关)。 李小明 摄会议强调,从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴。
联合国粮农组织驻华代表处助理代表张忠军指出,乡村振兴和农业农村现代化是中国“十四五”规划的重要内容,这体现了中国对农业农村发展的一贯重视。
中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥表示,农业是社会发展的重要基础,全面现代化必然包括乡村的现代化。面对世界百年未有之大变局,国际环境不确定因素增多,稳住农业基本盘、守好“三农”也就是“守住了底气”。
“中国农村仍有巨大的发展空间。”李国祥指出,目前中国农村低收入群体仍占相当比例,收入是制约农村消费的最大制约因素之一,若能进一步为农民扩大增收途径,农村消费将释放巨大的发展潜力。
巩固脱贫攻坚成果
2020年,在多方努力下,中国脱贫攻坚取得重大胜利,贫困县全部摘帽退出,农村绝对贫困人口全部脱贫,困扰了中华民族几千年的绝对贫困问题取得历史性进展。
张忠军表示,今年中国政府在减贫方面,取得了消除绝对贫困和区域性整体贫困的成果。这是对联合国可持续发展目标一(消除贫困)的重要贡献。
但上述成绩的取得并不意味着脱贫攻坚的结束。中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵指出,脱贫攻坚任务完成后,中国扶贫工作将由解决绝对贫困转向缓解相对贫困。
北京大学贫困地区发展研究院院长雷明表示,反贫困仍是“后扶贫时代”的一项重要任务。要进一步健全社会保障网,防止最弱势群体和部分社会低收入群体出现返贫苗头。
“三农”重心历史性转移
2017年,中共十九大报告首次提出乡村振兴战略。会议强调,脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是中国“三农”工作重心的历史性转移。
汪三贵表示,中国农村绝对贫困问题解决之后,为下一阶段的乡村振兴战略打下了良好基础。“乡村振兴是在贫困县全部退出、农村绝对贫困人口全部脱贫的基础上,进一步向前走。”
李国祥表示,从脱贫攻坚过渡到全面实施乡村振兴,意味着对乡村建设提出了更高的要求。脱贫攻坚是针对贫困地区、贫困群体的局部“战役”,全面推进乡村振兴则辐射范围更广、更深。
会议指出,脱贫攻坚目标任务完成后,对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定,并逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。
把住粮食安全主动权
2020年,在新冠肺炎疫情、蝗灾等多重因素冲击下,全球粮食生产和供应链受阻,全球饥饿人数显著增多,粮食安全问题备受关注。
面对全球粮食安全的严峻形势,会议强调,要牢牢把住粮食安全主动权,粮食生产年年要抓紧。
据中国国家统计局统计,2020年中国粮食总产量达到13390亿斤,比上年增加113亿斤,连续6年保持在13000亿斤以上。
中国农业农村部种植业管理司一级巡视员陈友权表示,今年中国粮食高位增产,供需总量基本平衡。粮食人均占有量高于国际粮食安全标准线。
尽管中国粮食供应有保障,但为了未雨绸缪,会议强调,要严防死守18亿亩耕地红线,落实最严格的耕地保护制度,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产等,以此牢牢把握粮食安全主动权。
钉钉子精神推进农业面源污染防治
全面实施乡村振兴战略,加强农村生态文明建设亦是其中一项重要内容。会议指出,要以钉钉子精神推进农业面源污染防治。
李国祥指出,农村生态文明是国家生态文明建设的一项重要内容,近年来,中国农村生态文明建设取得明显成效,但仍存在一些问题亟待治理,例如土壤污染、地下水超采、水土流失等;一些农村地区环保意识仍较为薄弱,资源化利用效率有待提升等。强调“钉钉子精神”就是要将上述工作落到实处,并久久为功。(完)
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