大兴机场临空区北京部分控规获批 推动港产城融合发展

中新网北京12月3日电 (记者 杜燕)《北京大兴国际机场临空经济区(北京部分)控制性详细规划(街区层面)》正式获得批复，明确规划范围为北京部分约50平方公里，同步将临空经济区总体管控区的北京部分约497平方公里纳入研究范围，将构建以生命健康为引领、枢纽高端服务和航空保障为基底、新一代信息技术和智能装备制造为储备的产业发展体系，推动港产城融合发展。

这是北京大兴区委副书记、区长、北京大兴国际机场临空经济区(大兴)管理委员会主任王有国在3日举行的一场发布会上介绍的。

构建“1+2+2”的产业发展体系

控规共分为总则、总体管控区规划要点、控规文本、控规图则、说明图纸和附件等六个部分，详细阐述了“落实战略定位、构建组团式发展格局、建设活力印象交往城市、建设韧性通达城市、实现地区高质量发展”等内容。

据介绍，北京大兴国际机场临空经济区(以下简称“大兴机场临空区”)规划范围为北京部分约50平方公里，同步将临空区总体管控区的北京部分约497平方公里纳入研究范围。为国家级及市级重大项目、未来重大技术变革等预留必要空间资源，划定约15平方公里战略留白用地。以生态为核心、交通为脉络，形成“两区、三心、多组团”空间结构，其中“两区”即礼贤和榆垡2个功能片区，“三心”即中部大地景观、东侧礼贤中央公园和西侧榆垡生态核心3个生态景观核心，“多组团”即划分的15个街区。

王有国称，控规与产业发展规划充分衔接，围绕航空物流、科技创新、服务保障三大主导功能，构建以生命健康为引领、枢纽高端服务和航空保障为基底、新一代信息技术和智能装备制造为储备的“1+2+2”的产业发展体系，推动港产城融合发展。

他说，临空区还科学构建空间格局，实现职住平衡，到2035年在总体管控区内实现职住用地1:2的比例要求。

他表示，临空区规划建设智慧支撑系统，比如提升市政保障水平，落实“海绵城市”“综合管廊”“智慧城市”等新建设理念；布局优质完善的公共服务设施，提供一刻钟社区服务圈“一站式”服务；通过交通枢纽串联各个街区，半小时覆盖河北雄安新区与北京城市副中心，一小时覆盖中心城区主要功能区，建设绿色高效的通达之城。

王有国指出，临空经济区将分期有序建设。借鉴河北雄安新区经验，进一步划定20.8平方公里起步区和8.4平方公里启动区，并确定了起步区内的各项规划指标，以加快推动国际会展中心、国际航空社区等近期重点项目落地实施。

打造具中国特色的国际化新国门

王有国介绍，在规划编制过程中，坚持国际标准与中国特色和谐交融，完善城市设计功能，提出了“空铁联运的通达之城、中国韵味的文化之城、拥抱世界的交往之城、临空经济的创新之城、形象鲜明的印象之城、生态智慧的宜居之城”六大发展愿景。同时，创新构建了全国第一套针对临空区的综合指标体系，以量化标准引领临空区规划编制及建设发展，实现城市发展可体检、可评估。

他指出，在规划落地过程中，将对标国内外城市规划的最高标准、最好水平，全力打造开放创新、智慧生态、产城融合、宜业宜居的国际化新国门。具体有四个方面：

一是打造国际化高品质空间。规划大尺度绿色生态空间，塑造有中国特色、庄重典雅、绿城一体的城市风貌。加强城市设计、建筑设计、景观设计，打造宜居宜业、富有活力，适应国际化人才需求的高品质空间。

二是构建最便捷的现代化综合交通体系。统筹布局轨道交通、高速公路、城市道路、慢行步道等多层次路网系统，构建便捷、安全、绿色、智能的现代化交通体系，到2035年，集中建设区路网密度将达每平方公里9公里。

三是建设高水平公共服务体系。统筹配置公共服务资源，完善绿色智慧市政保障体系，包括实现15分钟社区服务圈、建设自然生态的海绵城市以及完善重大疫情控制体制机制，提升公共卫生应急管理能力。

四是推动区域协同发展。发挥北京大兴国际机场辐射带动作用，通过政府引导，运用市场运作、合作共建等方式，进一步推动临空区大兴片区和廊坊片区基础设施升级，把临空区建设成为京津冀协同发展的新高地。

王有国表示，将发挥好首都对外开放“试验田”“风向标”“前沿阵地”作用，把临空区打造成国际化、高端化、服务化的示范区域，诚挚邀请海内外投资者前来临空区投资创业。(完)