绿水含金 青山有价——探寻浙江丽水绿色发展履迹

中新网丽水8月16日电(记者 奚金燕)逐梦全面小康之路上，广袤山区面临着更为严峻的挑战。如何破除多重桎梏，化穷山恶水为金山银山，浙江丽水用20年的探索创新，给出了一个具有启示意义的答案。

生态环境状况指数连续16年位列浙江第一，农民收入增幅连续11年位居浙江首位……数据无言地佐证着丽水走过的路。

20年来，丽水一以贯之护美绿水青山，做大金山银山，通过一系列探索、改革和创新让这方青山有价、绿水含金，实现了从欠发达山区到绿色发展模范生的美丽蝶变，成为全面展示浙江高水平生态文明建设和高质量绿色发展成果和经验的重要窗口。

保持定力 一以贯之守护绿水青山

青山隐隐，绿水迢迢，盛夏时节，进入丽水满目皆绿。这绝美风光的背后是大自然的厚爱，更是一项项生态制度强力保障的结晶。

绿水青山，得之容易保持难。2000年，丽水撤地设市，即把“生态立市、绿色兴市”确定为发展战略；2008年，率先在国内实施生态文明建设纲要；2014年，对属于生态保护区的庆元、景宁等6县取消GDP考核，只为养一方山水。

20年来，历届丽水市委、市政府都将生态保护作为第一责任，牢牢守住生态良好这个底线。

为守护绿水青山，丽水放弃了“工业致富”的捷径，先后关停了4家造纸厂，否决了炉西峡小水电建设、驮滩百亿钢厂等多个高污染、高耗能的工业项目。当其他地区在改革的大潮中创造巨量物质财富的时候，丽水却一以贯之地守护着青山绿水，擦亮生态底色。

距离丽水市区仅20几公里的古堰画乡，曾有过不堪回首的时光。堰头村曾家家户户门前养猪，臭气熏天、污水横流，与周边的青山绿水极不协调。2005年，堰头村被列入丽水市环境整治村，拆猪栏，改旱厕，治理生活污水。蜕变后的堰头村成为了古堰画乡的美丽风景。

2015年，莲都区委、区政府又对古堰画乡进行一番彻底的“修颜”，用43天时间关停154家木制品工厂，为小镇产业发展腾出了新空间。如今的古堰画乡，山水隽秀、风光旖旎，成为长三角热门打卡地。

绿色接力棒，一棒一棒传。20年间，丽水绿意更盛，森林覆盖率超过80%，生态环境状况指数连续16年居浙江第一，去年水环境质量列全国第15、空气质量列全国第7。

点绿成金 于绿水青山间捧出金山银山

在丽水，这抹绿色不仅可观可感，还嵌入了经济社会发展的方方面面，成为回馈民生的“最动人色彩”。

立足这方绿水青山，丽水念好“山字经”，做好“丽水山耕”生态农产品、“丽水山居”田园民宿、“丽水山景”乡村旅游等“山上”文章。

走进缙云仙都鼎湖村开心麻花民宿，女主人“麻花姐”麻红艳刚送走一波客人。麻红艳坦言，最初开民宿只是为养老，可没想到靠着绿水青山，生意红红火火，人也更有干劲了，“丽水山好水好空气好，民宿自带口碑和流量，深受长三角游客欢迎。我家订单都排到下个月了……”

如其所言，2019年，丽水全市民宿(农家乐)营业总收入37.6亿元；该市旅游总收入781.04亿元，是2000年的127.9倍。

卖土特产也是丽水农民的重要增收途径。在丽水，贴有“丽水山耕”标志的农产品，市价平均提升30%以上，溢出的部分是“生态”附加值。在云和种植200亩蔬菜基地的张建芬说，被赋予生态属性的“丽水山耕”产品声名远播，去年已经卖出100多万元的高山生态农产品。

锚定美丽经济，丽水打好生态工业“组合拳”，大力发展基于生态优势的精密制造产业、半导体全链条产业、健康医药、时尚产业和数字经济等产业。

京东云数字经济项目落户丽水开发区、遂昌与阿里云“牵手”打造未来科创岛……“最美生态”碰撞“最强科技”在丽水频频上演，地面绿水青山、云端金山银山的数字经济新景象跃然而出。

20年间，丽水坚持“生态经济化、经济生态化”，以质量创新牵动生态农业发展，以科技创新驱动生态工业发展，以融合创新推动全域旅游发展，让高质量绿色发展步履更坚实、成色更浓。

改革探路 赋能高质量绿色发展

在绿色发展道路上，富民惠民始终是第一落脚点。20年来，丽水始终坚持改革开路，试图打开将绿水青山所蕴含的生态产品价值变现的新路子，让百姓坐拥青山，更得金山。

位于遂昌县中西部的大田村是丽水市首个村级GEP核算试点村，风景秀美，经核算生态系统生产总值达1.6亿元。

“我们自己都没想到，村子里的空气和水这么值钱。”村党总支书记高桂松说，现在绿水青山有了“价”，村子就有吸引力了。去年，大田村旅游经营性收入超过500万元。

2019年10月，丽水又在全国首次发布地级市GEP，2018年为5024.47亿元。“生态增值有奖，生态损害受罚”，在核算GEP的基础上，丽水重视生态评估结果，试点财政奖补和政府购买生态产品。而基于生态信用评价的“两山贷”“生态贷”，已累计发放1.26万笔、12.82亿元。

丽水市发改委主任饶鸿来表示，当前丽水正努力让GEP更多更直接地转化为GDP，充分释放绿水青山的经济价值，走出具有丽水特色的高质量绿色发展之路。

从“农村金改”“林权改革”，到生态产品价值实现机制、生态文明先行示范区、绿色发展综合改革创新区探索，20年来，“两山”探路者丽水不负青山，更得金山，农村居民人均可支配收入从2590元增加到21931元，增速连续11年位列浙江省第一，城乡居民收入倍差从2000年的3.07缩小至2019年的2.12，一条条生态美、产业兴、百姓富的康庄大道在脚下延伸……

从昔日的穷在山上、苦在路上，到如今的青山有价、绿水含金，丽水的绿色崛起也是中国生态文明发展的生动缩影。履迹不息，求索不止，于丽水而言，创新实践“两山”理念的道路没有终点。(完)