海口：加快重点项目建设 推动主导产业发展

【落实“六稳”“六保”一线见闻】

记者 王晓樱 光明日报见习记者 陈怡

近日，海口市重点项目建设的好消息一个接一个：海口首条跨江隧道——文明东越江隧道全线贯通，进入收尾阶段；海口美兰机场二期扩建项目成功试飞，海南自贸港空中新门户蓄势待发；海口海秀快速路二期项目主线高架桥合龙，通车后将与一期相连形成海口东西走向的交通大动脉……今年以来，海口采取超常规举措克服疫情不利影响，把项目建设作为加快推进海南自贸港建设的重要载体和具体行动来抓，成效显著。

7月30日，记者随项目施工方上海城建市政工程(集团)有限公司工作人员严啸坤驱车从南渡江西段匝道驶入隧道，匝道和隧道内的沥青已铺设完毕，照明等设备全部安装完成，交通标识、标线清晰，一路穿越南渡江，几分钟就到了江东新区。

据介绍，海口地处热带，夏季高温多雨，秋季多台风，为施工的连续性、质量的稳定性带来了挑战。但该项目自开工以来，在不到1年的时间内，项目快速推进，创造了60天内完成30万方堰体吹填和4900余根钢板桩插打、1个月内完成30万方基坑土方挖运、50天完成600米长的隧道土建结构等工程纪录。

“我们头顶上就是南渡江的河床。”在越江通道的中央，严啸坤指着头顶上方说：“隧道穿越南渡江采用围堰明挖法施工，此种做法在国内较为少见，工程围堰工程体量大，并且是水上作业，在极短时间内完成殊为不易。”这条隧道全长4380米，是连接海口市区和海口江东新区的重要基础设施项目，建成后将强化主城区和江东新区的联系。

今年以来，海口紧密围绕海南自贸港建设目标打基础、补短板，谋划推进一批契合自贸港建设需要的重大基础设施项目，并以园区为重点，打造功能完善的产业承接高地，协调推动三大主导产业稳步发展。

7月13日上午，位于海口国家高新区美安科技新城的葫芦娃集团美安儿童药智能制造基地项目现场，机车轰鸣，海南自由贸易港建设项目(第二批)集中开工仪式在这里举行。此次海口集中开工项目16个，总投资40亿元，涉及基础设施、产业发展、园林绿化、生态环保等领域，2020年计划投资11亿元。

为推动全市重大产业项目加快建设，海口市建立了“红、黄、绿”三色过程管控机制。绿牌就是按计划节点顺利进行，黄牌为滞后提醒，红牌为严重滞后警告。亮黄牌的，分管市领导要去督办，去帮助协调推动；连续两次黄牌后仍不行，就亮红牌，海口市委、市政府主要负责人督办，仍达不到目标要求的，坚决采取组织和纪律措施。

为保证项目质量，海口建立了抓落实“五比”效果评估机制，即对全市各单位比贯彻新发展理念、比加快高质量发展、比制度创新、比责任落实、比推进项目建设的情况，半年预评估一次。年底全市对各单位进行全面评估和排名，排名前列的单位在年终总结大会上做经验介绍，排名靠后的要上台作表态发言，旨在通过效果评估倒逼工作落实。

海口多个重点项目的施工方在抓好施工组织、优化现场管理的同时，还在一线工人中开展劳动竞赛，设置专项奖金，奖励在施工过程中建设速度快、施工质量好的劳动小组和工人，充分调动一线工人的积极性，确保项目如期高质量完工。日前，海口江东新区首个国际学校配套路网项目提前两个月完工。

一批批基础性、战略性重大项目的建成和开工，为海口实现高质量发展提供了强劲支撑，也吸引了众多企业纷至沓来。目前，海口吸引了阿里巴巴、大唐集团等知名总部企业相继在海口落地，海口总部企业数量达到27家，占全省的65%。今年1-6月，海口全市固定资产投资同比增长6.7%，新增企业38552户，其中外资新增112户，同比增长12.87%。

《光明日报》( 2020年08月04日 03版)