农业农村部：上半年农业农村经济运行总体平稳、稳中向好

中新网7月18日电 据农业农村部网站消息，上半年农业农村经济运行总体平稳、稳中向好。

夏粮再获丰收，秋粮生产基础较好。夏粮克服了局部干旱、暖冬旺长、“倒春寒”、小麦病虫害等不利影响，再获丰收，产量达到2856亿斤，增产24.2亿斤，同比增长0.9%，创历史新高。其中，小麦产量2634亿斤，增产15亿斤，增长0.6%，品质明显提升，一二等麦增多，强筋弱筋小麦面积占35.8%，同比提高2.8个百分点。早稻面积扭转了连续7年下滑势头，现已大面积收获，丰收在望。秋粮面积稳中有增，在田作物长势良好，草地贪夜蛾北扩速度有效延缓，全年粮食丰收有较好基础。

生猪生产好于预期，重大动物疫情保持平稳。落实落细各项扶持政策，及时打通新冠肺炎疫情期间饲料等产销堵点，生猪和能繁母猪存栏双双保持快速恢复势头。6月末全国能繁母猪存栏3629万头，同比首次由负转正，比去年底增加549万头，已恢复到2017年年末的81.2%；生猪存栏接近去年同期水平，达到3.4亿头，比去年底增加2929万头，存栏量相当于2017年年末的77%。上半年生猪出栏25103万头，降幅较一季度收窄10.4个百分点；猪肉产量1998万吨，降幅收窄10个百分点。家禽、草食畜牧业加快发展，牛羊禽肉产量为1491万吨，同比增长3.4%；禽蛋、牛奶产量同比分别增长7.1%和7.9%，有效满足了市场需求。非洲猪瘟、禽流感疫情均得到及时有效处置，上半年未发生区域性重大动物疫情。

农产品供给充裕，市场价格总体稳定。着力加强农产品生产供应，开展“点对点”产销对接，动员大型电商、批发市场、龙头企业等开展应急保供，粮食和重要农副产品供给总体上保持量足价稳，大中城市“菜篮子”产品供给未因疫情影响出现断档脱销。据农业农村部监测，上半年稻谷、小麦和玉米三种粮食集贸市场月均价每百斤121.24元，同比持平。猪肉供应持续改善，价格连续3个月下降，近期受消费拉动价格连续6周上涨，6月份批发均价每公斤42.1元，环比上涨4.1%。生鲜乳价格小幅上涨，上半年同比增长2.64%。全国冬春蔬菜总产量1.7亿吨，同比增长2%，30类主要蔬菜品种平均地头价同比下降8.4%。水果价格先涨后跌，6种水果批发市场均价同比下降13.4%。农产品批发价格200指数2月份达到高点后连续4个月下降，6月份降至112.92点，同比大体持平。

乡村产业加快复苏，就业创业渠道有效拓宽。及时将农资、养殖、畜水产品加工骨干企业纳入疫情防控重点保障企业名单，落实专项再贷款、延期还本付息等政策，3月底全国涉农企业即基本实现复工，目前产能已恢复到常年水平。组织创建31个国家现代农业产业园、259个农业产业强镇、50个优势特色产业集群，带动各地乡村产业加快恢复发展，预计上半年规模以上农产品加工企业营业收入6.2万亿元，休闲农业整体复市率接近九成，1—5月农产品网络零售额达到2476.2亿元，同比增长54.3%。加强返乡留乡农民工就业创业指导服务，有针对性开展农民就业创业培训，扩大以工代赈实施规模，增设公益性岗位，截至6月底，全国返乡留乡农民工实现就地就近就业1200多万人。农民增收形势好转，上半年农村居民人均可支配收入为8069元，名义增长3.7%，增速较一季度提高2.8个百分点，扣除物价因素实际下降1%，高于GDP增速0.6个百分点，高于城镇居民增速1个百分点。

巩固产业扶贫成果，带贫能力显著增强。建立未摘帽县产业扶贫跟踪联系机制，推动资金、项目、人才向贫困地区倾斜。开通热线电话、设立网上对接专区，组织电商平台、批发市场、流通协会等市场主体与贫困地区建立精准对接机制，举办多种形式农产品展销活动，促成线上交易2000多万次，开展消费扶贫行动，认定的6.3万个扶贫产品累计销售金额达到784.6亿元。发挥好371名产业技术顾问、4100多个产业技术专家组作用，帮助解决农畜产品卖难等产业发展难题。建立带贫主体和扶贫产品目录，带动贫困户就业增收。推动贫困劳动力务工就业增收，截至6月底全国外出务工贫困劳动力超过2830.9万人，高于去年外出务工总数。

绿色发展扎实推进，农业发展质量持续提升。巩固332个水生生物保护区禁捕成果，制定加强禁捕和退捕渔民安置保障、打击非法捕捞专项整治、斩断市场销售非法产业链等3个工作方案，开展建档立卡“回头看”，全面推进长江禁捕和退捕渔民安置保障工作。超额完成4000万亩东北黑土地保护性耕作年度目标任务，持续开展化肥农药减量增效行动，整县制推进畜禽粪污资源化利用，对585个畜禽养殖大县全覆盖，在82个县开展农业绿色发展支撑体系建设。农产品质量安全监管力度持续加强，水平稳步提升，上半年抽检合格率保持在97.5%以上，绿色优质农产品数量增多，绿色、有机、地理标志农产品累计认证超过4.6万个。

农村改革不断深化，乡村治理水平稳步提升。组织开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点。全面推开农村集体产权制度改革试点，全国已有超41万个村完成改革，确认集体经济组织成员6亿多人。加快实施家庭农场培育计划和农民合作社规范提升行动，截至6月底，全国家庭农场超过100万家，农民合作社超过220万家，辐射带动全国近一半农户。组织20多万个社会化服务组织为农户提供农机作业、病虫害防治等生产托管服务，上半年托管服务粮食等大宗农作物面积约9亿亩次，同比增长25%。加强乡村治理体系建设，着力解决难点问题，深入推进乡村治理试点示范，做好农民负担监督检查工作。

农业农村投资逐步回升，基础设施补短板加快推进。积极拓展乡村振兴资金渠道，上半年27个省发行用于农业农村的地方政府专项债865亿元，累计向金融机构推荐农业中小微企业10万家，贷款余额达到1407亿元。制定社会资本投资农业农村指引，引导社会资本有序投入。充分发挥投资拉动作用，加快高标准农田、农产品仓储保鲜冷链设施、农村人居环境整治、现代农业产业园、优势特色农业产业集群等一批重大项目实施，高标准农田建成规模占年度任务量的54%，重点地区新改户厕300多万户。上半年第一产业固定资产投资额达到8296亿元，同比增长3.8%，增速分别比第二、第三产业投资高出12.1个和4.8个百分点。

农业农村部指出，上半年农业农村经济运行总体平稳、稳中向好，有效发挥了“三农”压舱石作用。但也要看到，当前新冠肺炎疫情影响仍在延续，世界经济严重衰退，国内经济运行面临较大压力，农业农村经济内外部环境复杂严峻，粮食、生猪等重要农产品稳产保供任务艰巨，农民就业增收难度加大，农产品贸易不确定性增加，需要引起高度重视。

下一步，农业农村部将统筹推进新冠肺炎疫情常态化防控和“三农”重点任务，突出保供给、稳就业、促增收、防风险，毫不松懈抓好粮食和生猪生产，高质量完成产业扶贫任务，积极拓宽农民就业增收渠道，深入推进农业绿色发展，加强农业农村基础设施建设，持续推进农村改革，确保粮食产量稳定在1.3万亿斤，生猪产能基本恢复到接近常年水平，为决战决胜脱贫攻坚、如期全面建成小康社会提供强有力支撑。