多地发布政策挺楼市：放松预售限制土地价款分期缴纳

原标题：多地发布政策挺楼市：放松预售限制、土地价款分期缴纳

来源：21世纪经济报道

疫情来势汹汹，多地打响保卫楼市“第一枪”。

2月12日，无锡市委印发《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情保障城乡有序建设的政策意见》（以下简称“无锡十七条”），支持房地产企业、建筑施工企业，积极应对疫情给企业生产经营造成的困难，保障城乡建设平稳有序。

21世纪经济报道记者了解到，“无锡十七条”包括了放宽预售条件、预售资金提前拨付、开竣工时间顺延等多方面的政策。具体来看，包括以下几个主要方面：

纳税申报及税款缴纳最长可延期3个月；

受疫情影响缴纳房产税、城镇土地使用税有困难的可申请减免；

长租公寓可申请服务业企业纾困专项资金补助；

到期还款困难的企业可展期，2020年6月30日前到期、贷款期限在一年以内的贷款落实无还本续贷；

预售资金可跨一个节点申请提前拨付重点监管资金；

预售部分完成25%以上投资即可申请预售；

可申请延迟交地和延期缴纳出让金；

开竣工时间可相应顺延；

国有投资项目不得由施工单位垫资施工。

而几乎是同一时间的12日晚间，西安市自然资源和规划局发布了“关于贯彻落实《西安市政府关于有效应对疫情促进经济平稳发展若干措施》的通知”（以下称“西安十条”）。

据了解，“西安十条”主要的内容如下：

疫情防控期间，不组织现场挂牌或拍卖；

分期缴纳土地出让价款，一个月内缴纳50%，余款分期缴纳；

允许变更出让价款缴纳期限；

实施预办理不动产登记制度。

而在官方发布政策的同时，部分“半官方”性质的行业协会，开始积极呼吁地方政府发布政策，部分政策呼吁“尺度”较大。

2月12日，江西省地产协会发布《关于疫情过后对地产企业扶持政策的建议》，提出金融、财税等八个方面建议。21世纪经济报道记者注意到，其中，明确提到了放宽限购以及限价政策以及放宽预售政策的政策述求。

在金融政策方面，该协会提出：

增加银行信贷额度，加大放款力度，加快放款时间；

协调相关机构对运营出现困难的房企适度延期还款时间；

适当降低房企贷款利率或者免除疫情期间的利息；

对到期贷款利息予以缓交；

对具备条件的商贷和公积金贷款及时并加快发放。

在财税政策方面，该协会提出：

税金延缓：2-6月份的税金分别延缓3个月缴纳，对土地使用税、房产税给予适当减免，企业所得税汇算清缴延期至6月30日；

保险、公积金等福利缴费调整：

五险一金在疫情期间予以缓交阶段性；

降低当地最低缴费基数；

同意企业在目前困难阶段全员按照当地最低基数给员工缴纳社保；

企业可以自主为员工缴纳住房公积金。

在房地产销售政策方面，该协会提出：

加速房查、网签及网备工作。3月份之前完成所有合理销售房屋的房查网签网备；

阶段性放宽预售政策；

适当放宽限购政策，加大人才落户激励，给与符合人才落户群体购房补贴或者贴息政策；

适当放宽价格备案限制。

在土地出让方面，江西省地产协会也提出：

因疫情原因延期的，采用网络拍卖等形式，尽快恢复出让；

降低拍卖保证金比例，放宽土地款支付节点；

延长新供土地开竣工时间的要求；

加快土地供应，土地款缴纳时间可适当延期。

实际上，在稍早些时候，安徽省房地产商会也提出了类似述求，包括加快网签、放宽预售限购限价、降低按揭首付比例以及降息减税等。

对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进对21世纪经济报道记者表示，根据江西安徽等行业协会的政策建议可以看出，在近期除了扶持房企开发投资端的政策内容外，扶持销售端的工作也有望开展。但要防范中间房价炒作等风险，市场交易秩序依然需要稳定。