大限将至 英国“脱欧”结局依旧成谜

距离英国前首相特雷莎·梅争取到的英国“脱欧”大限10月31日已不到3周，英国与欧盟仍未就相关问题达成一致，双方纠结的点依旧是爱尔兰的边界问题。

10月8日，欧盟与英国甚至就“脱欧”问题开打“口水仗”，将此变成了一场指责游戏。

10月2日，英国首相约翰逊在保守党大会上提出了新脱欧方案，并递交至欧盟，但此后，英国与欧盟方面进行的多场商谈均未能取得进展。约翰逊警告称，如果欧盟希望达成协议，这份新方案将是最后的机会，否则，英国将在10月31日“无协议脱欧”。而欧盟方面直指约翰逊提出的所谓新脱欧方案就是推卸责任。双方都在极力避免为延迟或无序脱欧背黑锅。

“脱欧”问题僵持不下使英镑与欧元受到了不同程度的拖累。全球最大的指数公司明晟公司(MSCI)预测，如果英国与欧盟在“脱欧”问题上没有达成任何协议，英镑对美元汇率或将下跌10个百分点。如果“脱欧”问题变成未知数，欧元也会遭受拖累。MSCI预估，欧元对美元汇率将下跌5个百分点。

不过，僵局或迎来转机。当地时间10月10日，约翰逊与爱尔兰总理瓦拉德卡为挽救英国“脱欧”协议举行了会晤。会后双方发表了联合声明。声明称，约翰逊与瓦拉德卡举行了详细而有建设性的会谈，双方都相信达成协议符合所有人的利益，并认同英国“脱欧”协议仍有可能达成。

而这一会晤成果被外界视为英国大限之前“脱欧”的新希望。受此影响，当地时间10月10日，英镑兑美元大幅飙升，盘中一度涨2.15%，创9月25日以来新高至1.2469，并取得英国议会3月份否决“无协议脱欧”以来的最大单日涨幅。

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或现转机

当地时间10月2日，约翰逊在保守党大会上提出了新“脱欧”方案，对北爱尔兰边界“备份安排”进行了新的阐述，即在“脱欧”过渡期于2020年12月31日结束之后，北爱尔兰将随英国一同退出欧盟关税同盟，但北爱尔兰与爱尔兰之间的商品流通仍然遵循欧盟单一市场规则，英国将创建一个覆盖全爱尔兰岛的“商品管制区”，不会在北爱边境上设立检查站。北爱尔兰议会将投票决定是否在2021年开始执行该方案，此后每四年投票一次决定未来四年的安排。

而根据此前计划，若过渡期内，英国和欧盟未谈妥贸易协定，到过渡期结束时，为确保北爱尔兰和爱尔兰之间不出现“硬边界”，北爱尔兰地区将无限期地留在欧盟的单一市场和关税同盟之内，直到找到更合适的解决方案。

方案得到了北爱尔兰方面暂时的支持。北爱尔兰当地最大政党民主统一党(DUP)公开表示，他们认为目前约翰逊给出的方案是可行的妥协，有利于推动脱欧方案达成一致。

随后，约翰逊立马针对欧盟多国领导人展开了一轮“电话推销”。然而，欧盟各成员国领导人对此普遍反应冷淡，认为新方案无法达到其期许的所有目标。

据英国媒体报道，爱尔兰总理瓦拉德卡表示，新方案未能避免在爱尔兰和北爱尔兰之间造成硬性边界，“都柏林不能签署一份无法保障爱尔兰-英国开放边界的协议”；欧盟脱欧问题首席谈判代表巴尼耶也表示，欧盟成员国认为，新脱欧方案并未为双方达成共识提供基础，也没有解决爱尔兰地区的关税及边境检查问题；拉脱维亚总理卡林斯则表示，在10月31日前达成“脱欧”协议是“一记远射”，成功的可能性很小。

法国总统马克龙表示，如果英国想要欧盟尽快评估这份“脱欧”协议，就需要尽快重启英国与欧盟的脱欧谈判。同时，马克龙还表示，谈判中还是需要以尊重欧盟的规定为先。

据新华社报道，10月8日，德国总理默克尔与约翰逊通电话讨论了“脱欧”事宜。

据BBC报道，默克尔已在电话里告诉约翰逊，要想打破脱欧僵局，北爱尔兰地区必须留在关税同盟之内，并在商品流通上永久遵循欧盟单一市场规则。这意味着，英国与欧盟恐难在10月17日欧盟峰会召开之前达成“脱欧”协议。

不过，当地时间10月10日，约翰逊与爱尔兰总理利奥·瓦拉德卡的会晤或为“脱欧”僵局带来转机。

瓦拉德卡会后表示，他认为10月14日当周有可能达成“脱欧”协议。他说，与约翰逊的会面是非常良好的，但仍然存在需要解决的问题。双方就“脱欧”后的关系进行了良好的讨论，一致性和海关方面仍是问题。各方希望尽快达成协议，北爱尔兰和爱尔兰之间不能有“硬边境”。他还指出，希望当天取得的进展足以恢复“脱欧”谈判。

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做好两手准备

据路透社消息，不论约翰逊能否与欧盟达成“脱欧”协议，英国政府已经计划于10月19日召开国会特别会议，决定“脱欧”前路。

当地时间10月8日，英国还公布了经修订的临时关税机制，该机制将在英国“无协议脱欧”的情况下生效。根据该机制，占英国进口总值88%的商品将免缴关税。

今年3月，英国首次发布了临时关税机制。据英国《金融时报》报道，英国财政部希望在“无协议脱欧”的情况下保持较低的关税，以避免在高度动荡的经济形势下加剧通货膨胀。

分析师认为，不管英国是“有协议脱欧”还是“无协议脱欧”，英国经济在未来多个季度陷入萎缩是难以避免的。

当地时间10月9日，英国央行公布的会议纪要显示，若“无协议脱欧”发生，英国经济面临剧变的风险。

而根据英国央行此前发布的《金融稳定报告》，如果英国“无协议脱欧”，英国GDP将下降8%、房价将下跌30%、商业地产价格将下降48%、通胀率升至6.5%。

美联储主席鲍威尔在上周的讲话中也特别提到，英国“脱欧”问题是导致全球经济不稳定的第二大风险。

（文章来源：国际金融报）