2019-07-06 15:31:02 来源:中金网
当地时间2日晚,欧洲领导人选举落下帷幕。最终,下届欧洲央行行长的提名落到了国际货币基金组织总裁、法国前财长拉加德的头上。同时,德国国防部长范德莱恩则被提名为下一任欧盟委员会主席。分析人士认为,在这场欧盟机构领导人提名的角逐中,显然法国总统马克龙有更多“满意的理由”。
“这更像一份政治性工作”
作为法国人的拉加德已担任IMF总裁近八年,此前担任了4年法国财政部长,提名出来后,有质疑的声音称她缺乏和欧央行职位密切相关的、在制定货币政策上的直接经验。
德国总理默克尔对此回应称,拉加德已经在IMF展现出作为机构负责人的真正领导力,无论谁做到这一点,都足以胜任欧央行行长的职位。
拉曼认为:“拉加德的确不是一位经济学家,也不是货币政策专家,但她拥有杰出的政治上的关系和判断力,这不说比专业能力更重要,在重要性上也算是不分伯仲,尤其是考虑到意大利可能退出欧元区的危机,以及欧元区身份认同感的衰退。”
国际欧洲事务协会首席经济学家奥布莱恩表示:“虽然有些对欧央行持有纯粹主义观点的人,不喜欢没有直接经验的政治家或律师把持央行,但由于欧元很可能在未来七年内面临存在性危机,拉加德的优势超过了她的弱点。”
“这最终更像是一份政治性、而非技术性的工作。”拉曼称,“许多欧央行内部工作人员对于拉加德的到来十分乐观,她起码比其他任何候选人都要更受欢迎,不管是和雷恩(芬兰央行行长)、魏德曼(德国央行行长)还是利卡宁(前芬兰央行行长)比,均是如此。”
与拉加德形成鲜明对比的是,欧委会主席的提名人范德莱恩显得有些“默默无闻”,她在布鲁塞尔并不出名,在德国也饱受开支和管理不当的指控。欧洲议会前主席舒尔茨直言不讳道:“她是柏林最弱势的一个部长。”
有欧洲政治观察人士称,她被选中正是因为她的“平庸”,她作为德国人和基民盟成员的身份,能够弥补保守派欧洲人民党的主要候选人、德国人韦伯被弃导致的政治损失。
马克龙是最大赢家?
出席欧盟峰会的几位高级官员表示,拉加德和范德莱恩的名字被一起提出,是法德达成的协议的一部分。有消息称,在此次欧盟峰会协商经历最困难也最混乱的阶段,马克龙是第一个提议让范德莱恩担任欧委会主席的人。
马克龙将这个结果形容为:“法国和德国深刻谅解的成果,也展现了我们与所有欧洲伙伴合作的能力。”但其实,默克尔最终被迫放弃了对范德莱恩的投票,因为她在德国的联合执政党、德国社会民主党对这种选择十分愤懑,该党一直支持韦伯和另一位候选人蒂默曼斯。
对此,马克龙为默克尔辩护称:“认真地说,如果德国有人对我说,我们刚刚达成的40年来首次让德国人担任欧委会主席的协议削弱了德国,让他们来找我。”
不少欧洲政治分析人士认为,这次峰会的结果大多遂了马克龙的愿望。《经济学人》杂志巴黎负责人帕德尔梳理道:“两名女性获得了欧盟机构最高职位,这是马克龙想要的;韦伯被驱逐且摧毁了领衔候选人制度,这是马克龙想要的;他还得到了一位法国籍的欧央行行长。无论如何,对马克龙而言,这是次不赖的峰会。”
拉曼则补充道:“马克龙很想在欧委会安插一位盟友,借此在未来五年内推行他的欧洲复兴计划,包括气候、移民、欧元区修复、贸易和竞争政策改革等。”
不过,拉曼也认为,尽管从很多层面上来看这对法国来说都是一场胜利,但并非马克龙最为理想的局面。譬如,马克龙曾希望欧盟竞争专员维斯塔格来担任欧委会主席,但现在她被任命为范德莱恩的副手、负责欧委会经济事务。
受上述提名消息影响,欧元区股市大涨、全球债市强劲攀升,市场押注拉加德能顺利接任欧洲央行行长,并延续欧元区宽松货币政策。
中金公司宏观分析师张梦云说,从后续批准流程看,欧洲央行行长由欧洲理事会提名后,需要向欧洲议会和欧洲央行理事会咨询意见,但最终决定权在欧洲理事会。加上拉加德立场大幅偏离德拉吉的概率不大,其后续批准流程上阻力相对较小。
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