特蕾莎·梅的退欧协议在英国议会遭遇第二次惨败

英国议会否决了英国退欧协议，这是英国首相特蕾莎·梅又一次遭遇里程碑式的失败。

今年1月，特蕾莎·梅的退欧协议第一次被否决，但她曾希望最后一搏的微调，尤其是有争议的爱尔兰边境问题，将有助于说服议会议员改变主意。

但在242名议员投赞成票和391名议员投反对票后，她的协议以149票被否决。这次的失败比第一次被否决时要小，但差距仍然很大。特蕾莎·梅在投票结果出来后表示，她对下议院的决定感到遗憾。

她对议员们称，“我仍然认为，到目前为止，最好的结果是英国有序地与欧盟达成一项协议，我们谈判达成的协议是最好的，实际上也是唯一可行的协议。”

据汇信报道，她自己的保守党议员中有75人投票反对她的协议，而1月份有118人投票反对。民主统一党(Democratic Unionist Party)的10名议员也投票反对该协议，工党(Labour Party)、苏格兰民族党(Scottish National Party)和其他反对党也投了反对票。

英镑兑美元起初缩减稍早跌幅，报1.3124美元，较前日下跌0.2%。不过，之后英镑汇率再次下滑，下跌0.8%。

*法律上的挫折*

周二早些时候，政府首席法律顾问表示，尽管布鲁塞尔方面最近做出了法律保证，但“爱尔兰支持机制”给英国带来的风险仍未改变——尽管他确实表示，这些调整降低了风险。

爱尔兰支持机制是一种避免恢复爱尔兰共和国和北爱尔兰之间“硬”边界的机制。1998年伦敦和都柏林签署的耶稣受难日和平协议抹去了这条边界。

一些英国政界人士不喜欢这样一个事实，即这一支持措施虽然是作为最后的手段，但却意味着英国将无限期留在欧盟关税同盟内，无法单方面离开，这实际上意味着英国可能会在一段时间内与欧盟保持联系，具体时间不详。

预计英国国会议员将于周三就英国是否应该在3月29日(原定的退欧日期)不达成协议的情况下脱离欧盟进行投票。如果这一选择被否决(正如人们普遍预期的那样)，议员们将投票决定是否推迟退欧，预计他们将支持退欧。

*进一步的推迟“变得越来越有可能”*

周二晚上的投票可以说是自2016年英国退欧公投以来最重要的一次投票。花旗集团的一个研究团队表示，此次失败进一步打击了特蕾莎·梅英国有序退欧的可能性。

“第50条的延期现在几乎是确定无疑的，但至关重要的是，议会(和欧盟)希望知道其目的。与欧盟的进一步谈判不太可能取得突破，因此提前选举和进一步推迟退欧的可能性正变得越来越大。”分析人士在一份研究报告中表示。

Pantheon Macroeconomics首席英国经济学家塞缪尔·图姆斯(Samuel Tombs)表示，他的基本假设仍然是，议员们将同意有限延长三个月左右，然后迫使首相进行跨党派谈判，从而在第二季度就挪威式的软退欧达成协议。

他在一份研究报告中表示，“我们仍然认为，第二次公投的可能性约为30%，要么由特蕾莎·梅召集，要么得到多数议员的支持，以打破僵局，但我们认为，再次举行选举的可能性仍然很小。”

*僵局*

汇信援引欧盟表示，发生破坏性的“无协议”脱欧的可能性“大大增加了”。但不会再与英国就退欧条款进行更多的磋商。

“一扇门已被关上，但却打开了其他可能性，市场冀望议会周三针对无协议退欧的表决将遭遇惨败。”道富环球投资管理(SSgA)的宏观策略主管蒂莫西·格拉夫(Timothy Graf)称。

部分保守党议员反对特雷莎·梅的协议，是因为他们认为该协议并未如许多人投票所希望的那样与欧盟彻底分手。

支持英国退欧的人士辩称，“无协议退欧”虽可能带来一些短期不稳定，但从长远来看，它将使英国繁荣起来，并与世界各国达成有利的贸易协议。

不过，预计英国议会也会坚决否决“无协议”退欧，这么一来议员们周四将再度投票，以决定政府是否应该要求推迟退欧日期，以便进行进一步磋商。

特雷莎·梅和欧盟已经排除了对他们经过两年半曲折谈判达成的协议进行任何其他修改的可能性。

*没有第三次了*

“不会有第三次机会。”欧盟执委会主席容克周一表示，“不会有对这些解读的进一步解读，也不会有对这些保证的进一步保证。”

外界原本预期政府会让议会就短暂延迟退欧进行表决，但政府周二晚间却宣布将由议会决定将延期多久退欧。

这样一来英国就有可能要求将退欧日期延至5月底之后，若果真如此英国就不得不参加5月底的欧洲议会选举——双方都希望避免的事情。

欧洲理事会主席图斯克(Donald Tusk)的发言人表示，英国如果申请推迟脱欧，必须提供“可信的理由”。

（文章来源：友财网）