鲍威尔警告经济增长放缓 必要时“调整”资产负债表

美联储主席鲍威尔周二(2月26日)对参议院一个委员会表示，美国经济依然强劲，但危险正在酝酿。

这位央行行长在有关货币政策状况的半年度证词中指出，美联储正密切关注事态发展，并准备在必要时调整政策。总的来说，他认为美国的经济前景“总体上是良好的”，但是也面临着来自国外的挑战。

鲍威尔在向参议院银行、住房和城市事务委员会发表的事先准备好的讲话中表示，“尽管我们认为目前的经济状况是健康的，经济前景是良好的，但在过去几个月里，我们看到了一些相反的趋势和相互矛盾的信号。”

他称，“临近年底，金融市场变得更加动荡，与去年早些时候相比，目前的金融环境对经济增长的支持力度有所减弱。”

中国和欧洲是特别令人担忧的领域，美联储正在关注英国退欧谈判和贸易谈判的结果。

鲍威尔称，“我们将密切关注这些问题的发展。”

过去几个月，美联储陷入了一场市场交火，起因是市场担心，美联储正走在既定的政策道路上，即使情况变弱，也会继续收紧货币政策。但最近，官员们一直在传递一种信息，即对未来的政策路径要有耐心，包括利率政策和美联储减持资产负债表上债券的方式。

*准备调整*

去年12月，鲍威尔将资产负债表的剥离描述为“自动驾驶”，令投资者感到不安，但他周二的言论代表了另一种思路。

“我想指出的是，我们准备根据经济和金融的发展情况，调整完成资产负债表正常化的任何细节。从长期来看，资产负债表的规模将取决于对货币和银行储备等美联储负债的需求。”

美联储的资产负债表主要由其为降低长期利率和刺激经济增长而购买的美国国债和抵押贷款支持证券构成，它的资产负债表膨胀至4.5万亿美元，但由于削减过程，目前已降至约4万亿美元。每月最高500亿美元的购买将被允许削减，其余的将用于再投资。

尽管美联储官员预计这一过程将顺利进行，但随着去年第四季度金融状况走弱，这一过程开始引起市场担忧。

鲍威尔首次对银行准备金在美联储停止削减之前的最终结果做出了估计。他表示，可能的水平是1万亿美元左右，外加“缓冲资金”。

他称，这是一个合理的起点。目前的银行准备金略高于1.6万亿美元，因此鲍威尔的数据再次证实了人们的共识，即银行准备金的削减将在2019年底左右结束。

该委员会主席、爱达荷州共和党参议员迈克·克拉波(Mike Crapo)在一份声明中表示，他“长期以来一直关注”美联储的刺激计划，并在寻找有关资产负债表最终规模的明确信息，以及其他一些担忧。

除了政策之外，鲍威尔还谈到了其他几个经济问题，特别是通货膨胀率持续处于低水平，目前低于美联储2%的目标，以及生产率和公共债务疲弱，他说这些问题“正在不可持续的道路上”。

在积极的发展中，他提到了更强劲的工资增长，特别是低收入人群的工资增长，以及劳动力参与率的提高。

鲍威尔周三将在众议院金融服务委员会发表讲话。

*美国债务增加问题*

在国会再次就政府可能招致的债务水平展开角力之际，鲍威尔对如果政府不提高债务水平将会发生的情况感到不安。

“这甚至超出了我的考虑范围。那种认为美国不会履行所有义务并在到期时支付债务的想法，是根本无法考虑的。”这位央行行长周二在回答蒙大拿州民主党参议员乔恩·泰斯特(Jon Tester)提出的问题时说。

如果国会不通过允许更多借贷的立法，债务上限将于3月2日重新生效。

即使债务上限没有提高，也不会立即意味着美国无法偿还债务。财政部可以使用“非常措施”继续为业务融资，这一过程将持续数月。

然而，每一次交战双方接近债务上限，都会引发美国债务违约的恐慌，目前美国的债务总额刚刚超过22万亿美元。

“我认为，如果不能按时付清我们所有的账单，那将是一件非常严重的事情。”鲍威尔称，“我认为美国政府应该一直这样做。”

（文章来源：友财网）