2021年货币适度增长 严密防控外部金融风险——央行相关负责人回应金融热点

新华社北京1月15日电 题：2021年货币适度增长 严密防控外部金融风险——央行相关负责人回应金融热点

新华社记者吴雨

2020年我国金融统计数据已新鲜出炉。去年我国货币、信贷增长情况怎样？今年货币政策走向如何？面对复杂的外部风险该如何应对？在国新办15日举办的新闻发布会上，中国人民银行相关负责人详细介绍有关情况，回应市场热点。

以适度货币增长支持经济持续恢复

央行发布的数据显示，截至2020年12月末，我国广义货币(M2)余额218.68万亿元，同比增长10.1%；社会融资规模存量为284.83万亿元，同比增长13.3%。

为保持M2和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，今年货币投放是否会大幅增多？

“基本匹配并不意味着完全相等。”中国人民银行副行长陈雨露在国新办举行的2020年金融统计数据新闻发布会上表示，M2和社会融资规模增速可以根据经济形势和宏观经济治理的需要，略高或者略低于名义经济增速，以体现中长期内货币政策的逆周期调节。

在他看来，面对疫情冲击，2020年人民银行继续实施稳健的货币政策，没有采取量化宽松等非常规货币政策措施，货币政策灵活适度、精准导向，较好地对冲了不确定性，金融运行保持基本平稳。

当前，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，国际经济金融形势仍然复杂严峻。

对此，陈雨露表示，2021年，稳健的货币政策会更加灵活精准、合理适度，继续保持对经济恢复必要的支持力度。货币政策要“稳”字当头，不急转弯。灵活把握货币政策的力度、节奏和重点，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，以适度货币增长支持经济持续恢复和高质量发展。

目前我国存款准备金率水平不高

2020年以来，央行以改革的方式降低了企业综合融资成本。数据显示，去年12月我国企业贷款利率为4.61%，比2019年末下降0.51个百分点，处于历史最低水平，降幅大于贷款市场报价利率(LPR)同期降幅。

因此，市场普遍关注：今年是否还有降准和下调利率的空间？

“目前经济已经回到潜在产出水平，企业信贷需求强劲，货币信贷合理增长，说明当前利率水平是合适的。”央行货币政策司司长孙国峰表示，2020年人民银行3次下调存款准备金率，共释放长期资金约1.75万亿元。目前，我国金融机构平均存款准备金率为9.4%，其中超过4000家中小存款类金融机构的存款准备金率为6%。不论与其他发展中国家相比，还是与我国历史上的准备金率相比，目前我国存款准备金率水平都不高。

他表示，下一步，央行将持续深化利率市场化改革，巩固贷款实际利率下降成果，推动企业综合融资成本稳中有降，为经济高质量发展提供良好的货币环境。

支持住房租赁市场的金融政策将于近期亮相

随着我国房地产调控政策效果逐步释放，去年末我国房地产贷款余额增速已连续29个月回落。2021年我国房地产金融政策将有哪些变化？

央行金融市场司司长邹澜介绍，央行加强房地产金融调控，引导商业银行房地产贷款合理增长。去年我国房地产贷款增速8年来首次低于各项贷款增速，新增房地产贷款占各项贷款比重由2016年的44.8%降至去年的28%。

邹澜表示，下一步，人民银行将坚持“房住不炒”定位，租购并举，因城施策，保持房地产金融政策连续性、一致性、稳定性，稳妥实施好房地产金融审慎管理制度，加大对住房租赁市场发展的金融支持，促进房地产市场平稳健康发展。

他透露，央行正加快研究金融支持住房租赁市场的政策，近期将公开向社会征求意见。

严密防控外部金融风险

近日，美国拟推出新一轮刺激方案，这将对我国金融政策以及人民币汇率走势带来怎样的影响？

孙国峰认为，全球金融市场对此已经作出了反应。美元对其他主要货币汇率升值，人民币对美元有所贬值。去年上半年人民币汇率有所贬值，下半年有所升值，近期又有所贬值，这些波动都是正常的。“人民币汇率弹性增强，有升有贬、双向浮动成为常态，发挥了宏观经济自动稳定器作用，为央行根据我国经济形势自主实施正常货币政策创造了条件。”

陈雨露表示，全球经济复苏相对缓慢，外部风险需要警惕，要严密防控外部金融风险。要坚持国内优先的原则，继续做好自己的工作。一方面，保持宏观政策的连续性、稳定性和可持续性，夯实中国经济的基本面。另一方面，要完善金融监管体系、健全宏观审慎管理、持续提升系统性风险防控能力。

此外，陈雨露强调，要加强在国际平台上与其他各国的宏观经济金融政策协调，共同为全球经济未来复苏创造更加有利的条件。