四个月时间，看北京“两区”建设进展如何？

新华社北京1月11日电(记者吉宁)2020年下半年，国务院先后批复、印发国家服务业扩大开放综合示范区、中国(北京)自由贸易试验区相关方案。经历4个多月时间，当下北京的“两区”建设进展如何？有何特色和亮点？

头部企业落户北京 累计新增项目800多个

记者近日从北京市有关部门获悉，当下“两区”建设工作稳步推进，一批行业领军企业、头部企业落户北京，累计新增项目800多个，其中外资项目约占1/5。

北京市商务局党组成员、北京市“两区”工作领导小组办公室专职副主任刘梅英表示，北京市16区和北京经济技术开发区，以及科技、商务、金融、教育、信息、医疗健康等9个重点领域牵头部门分别制定了推进“两区”建设的工作方案，同时，北京自贸试验区涵盖的组团(区)分别制定了自贸试验区实施方案。

刘梅英介绍，目前一批标志性项目加速落地，北京市首个数字人民币测试应用场景落地丰台区丽泽金融商务区，创新药研发企业赛诺根(中国)有限公司、大和证券等企业落户北京。

在北京市制定的“两区”方案251项任务清单中，截至目前，累计完成任务已有近90项，完成率超过1/3。

加快建设国际消费中心城市

在商务服务方面，刘梅英表示，北京市的商务领域将加快建设国际消费中心城市，打造1至2个国际商圈，试点培育1至2个新消费品牌孵化聚集地，打造若干国际文化和旅游消费目的地。

北京自贸区国际商务服务片区形成了朝阳区、通州区、顺义区“三组团”，将各显神通。朝阳区瞄准引领制度型开放样板区、融通全球的资源汇集地、国际金融的开放前沿区、数字贸易新场景示范区以及服务贸易模式创新试验区的战略目标，推动要素流动自由化便利化；通州区重点聚焦财富管理、绿色金融、金融科技、城市科技、文化设计、专业服务等领域；顺义区依托临空经济优势，大力推进航空服务、文化贸易等七大产业开放。

朝阳区副区长朱晟说，朝阳区将率先构建三类服务贸易场景，构建国际资本的交互枢纽；构建国际商务的功能枢纽，建立完善职业资格互认、先前学习认定机制等；实现海外消费的回归扩容，全面走通免税消费政策落地的路径，深化免税消费登机一体化项目建设等。

建设全球数字经济标杆城市

数字经济是北京自贸区的主要特征之一。北京市经济和信息化局二级巡视员任世强表示，按照国家《数字经济产业统计分类标准(征求意见稿)》统计口径，2019年北京数字经济增加值超1.3万亿，占GDP比重为38.0%。

据了解，北京市针对产业创新政策、数字经济和数字贸易服务体系完善提出具体目标，每年力争新储备20个以上前沿创新类、外商投资类、资金密集型、行业带动性强的产业项目和平台项目，年均投资超百亿元。

作为数字经济的发展重镇，北京经济技术开发区管委会副主任孔磊表示，在产业数字化等方面，经开区要建设国家新型基础设施示范区，超前布局6G、量子技术、脑科学等前沿技术；同时支持建设智能制造应用示范及标杆工厂，支持搭建“5G+云+AI”工业云平台。

围绕科技创新 优化外部环境

北京科技资源密集，高校科研院所众多，集聚了4000多家地区总部和研发中心。根据方案，北京自贸区的科技创新片区重点发展新一代信息技术、生物与健康、科技服务产业等。

目前，围绕科技创新的痛点难点问题，从强化国际科技创新资源聚集、高水平创新平台搭建、国际科技合作交流、科技创新合作共同体构建、良好创新创业生态营造等五大方面，北京提出了15项创新举措。如突出改革赋权，向部分区下放高新技术企业认定专家评审权限，新型研发机构引进的战略科技人才及其团队充分赋权等。

海淀区委常委、副区长梁爽说，作为科技创新高地，海淀区发挥中关村科学城创新策源地优势，吸引顶尖机构，开展支撑底层关键技术的成果转化和产业化研发；拓展金融科技应用场景，防范系统性、区域性金融风险。