民生领域的这些亮点，温暖你我的2020

【2020年经济民生年终专稿(下)】民生领域的这些亮点，温暖你我的2020

2021年元旦前夕，需要长期服药的慢性病患者又等来了一个好消息。

12月28日，国家医疗保障局、人力资源和社会保障部公布《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录(2020年)》。162种药品参加了国家医保谈判，119种谈判成功，药品均价降幅过半。

2020年，虽然新冠肺炎疫情肆虐全球，但我国民生领域仍然亮点不断，老百姓获得感满满。1～11月，我国累计实现城镇新增就业1099万人，提前超额完成900万人的预期目标任务；11月23日，随着贵州宣布最后9个深度贫困县退出贫困县序列，全国832个贫困县全部脱贫摘帽；疫情之下，我国加强粮食、物资生产供应，各类防疫物资、粮食等库存充裕，市场秩序平稳，复工复产稳步推进……在充满挑战和不确定的2020年，我国基本民生得到有力保障，老百姓的生活水平有了进一步改善。

药价降下去，幸福浮上来

“进入2020年，过去每片228元的药，现在只要45元了，减掉了八成……”家住兰州的职工穆师傅，2019年被确诊为非小细胞肺癌，因此对治疗该病的吉非替尼的价格非常敏感。过去吃这种药每月要6800多元，现在受益于药品集中采购新政，每月只要1350元。同时，因为自付一定比例可以纳入乙类医保报销，个人仅需承担500元左右。

近年来，通过带量采购、医保谈判等措施，药品、医用耗材价格大幅下降，患者负担显著降低，患者用药可及性大幅提升。其中，三批药品带量采购涉及112个品种，每年减少费用539亿元。

2020年，包括医用耗材在内的带量采购让1.3万元的支架降价至700元左右，各界惊呼难以置信。青海玉树藏族自治州退休职工松杰今年已经77岁了，他在2007年时，植入了心脏支架，当时的价格是两万余元，医保报销后，自费6000余元。“心脏支架降到了700元左右，真不敢相信是真的。我听到这个消息时，专门跑到医保部门去问了，证实消息可靠，才把这个好消息告诉了身边的朋友们。”松杰说。

饭碗端牢了，“饭碗”稳住了

“小米粒”关乎“大民生”，端牢了饭碗才有底气。疫情之下，粮食安全在社会稳定中的地位更为凸显。

针对秋粮收购，12月3日，国家粮食和物资储备局粮食储备司司长秦玉云表示，我国秋粮收购进展顺利，总体平稳有序。截至11月30日，主产区入统企业累计收购秋粮6803万吨，同比增加1190万吨。

“近年来，我国粮食库存总量持续高位运行，目前稻谷、小麦的库存量能够满足一年以上的市场消费需求。”秦玉云带来的这份数据，令人安心。

为做好粮食收购工作，今年，国家粮食和物资储备局一方面指导各地积极为粮食市场化收购创造条件，加强农企对接，强化资金保障，深化产销合作，支持引导多元主体入市，做活市场流通，推动形成主体多元、渠道多样、优粮优价的市场化收购新格局。另一方面，严格落实最低收购价政策，合理布设收购网点，精准启动预案，严格执行质价标准，发挥好政策性收购的托底作用，坚决守住农民“种粮卖得出”的底线。

饭碗端牢了，“饭碗”也稳住了。国家统计局新闻发言人付凌晖12月15日表示，1～11月份，全国城镇新增就业1099万人，完成全年目标任务的122.1%。专家指出，在新冠肺炎疫情影响、国际经贸环境趋紧、经济下行压力加大等风险挑战交织叠加情况下，就业形势能够保持总体稳定，成绩来之不易。这得益于于经济恢复的基础效应、稳就业政策的对冲效应等，也得益于共享用工等新就业形态的出现、网络招聘的发力等。

攻坚克难，贫困县全部脱贫摘帽

11月23日，对于贵州省紫云县板当镇洛麦村村民崔永付来说，意义非凡。当天，贵州省宣布紫云县等最后9个深度贫困县退出贫困县序列，标志着国务院扶贫办确定的全国832个贫困县全部脱贫摘帽。

崔永付的蜂场去年仅有100个蜂箱，今年扩产到了300个。“有了消费扶贫，销路稳了，销量上来了，明年我还打算再扩大产量。”面对脱贫后的新生活，崔永付更有奔头了。

在脱贫攻坚决战决胜之年，各地努力克服新冠肺炎疫情影响，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。

今年以来，各地各部门将消费扶贫作为应对疫情、巩固脱贫成果的有力举措。例如，贵州紫云县板当镇洛麦村，通过网络直播销售扶贫产品的方式，为当地香菇、蜂蜜等特色农产品打开了更多销售渠道，提高了品牌知名度，实现产销对接，带动群众持续增收。

发展产业是实现稳定脱贫的根本之策，也是增强贫困地区造血功能、帮助贫困群众就地就业的长远之计。“产业扶贫已经成为覆盖面最广、带动人口最多、可持续性最强的扶贫举措。”农业农村部副部长刘焕鑫这样表示。

目前，我国贫困地区特色产业呈现快速发展态势。832个贫困县全部编制产业扶贫规划，累计建成种植、养殖、加工等各类产业基地超过30万个，旅游扶贫、光伏扶贫、电商扶贫等新模式新业态加快推进，每个贫困县都形成了两三个特色鲜明、带贫面广的扶贫主导产业。

防疫物资库存充裕、价格稳定

在疫情初期，防疫物资用品成为市场“抢手货”，口罩“一罩难求”，消毒液、医用酒精等也是供不应求。

在此背景下，国家多部门积极采取措施确保防疫物资供应。

“市场监管总局要求全系统特事特办、开通绿色通道，只要符合条件就采取成立工作专班的方式，在最短的时间内办好营业执照和生产许可证，企业可以马上开工生产。”2月3日，国家市场监督管理总局副局长甘霖说。

2月9日，国家发改委、财政部、工信部发布《关于发挥政府储备作用支持应对疫情紧缺物资增产增供的通知》，鼓励企业多措并举扩大重点医疗防护物资生产供应，实施疫情防控重点医疗物资政府兜底采购收储，支持企业对扩大的产能适时转产等。

今年4月8日，工业和信息化部消费品工业司副司长曹学军表示，从供需情况看，医用防护服、医用防护口罩、医用隔离眼罩/面罩、测温仪、呼吸机产能已基本能满足国内的需求。

近段时间，一些地方出现了新冠肺炎病例，但市场并未出现“抢购”的场景。北京、大连、成都、青岛、乌鲁木齐等地均表示，防疫物资库存充足，价格稳定，完全能满足全市防疫需求。

眼下，元旦、春节将至，市场监管总局办公厅发布关于加强2021年元旦春节期间市场价格监管的通知。通知要求，要始终绷紧疫情防控这根弦，毫不放松防疫物资价格监管工作。加强防疫物资市场巡查检查，坚决制止捏造散布涨价信息、哄抬价格等行为，维护防疫物资价格稳定，做好防疫物资保供稳价工作……所有这些，都为基本民生提供了安全保障。

杨召奎