在一个战场打赢脱贫和环保两场仗

中央统筹 行业主推 地方主抓

在一个战场打赢脱贫和环保两场仗

本报记者 马爱平

“在病虫害防治上，茉莉花种植要认真执行‘预防为主，综合防治’的植保方针。一定要定期施用木霉菌肥，进行预防；发现病害应及时铲除病苗、翻地，并用多菌灵或采用有机肥和化肥配施的肥水管理措施，提高茉莉树的抗病能力，保护生态。”12月28日，在广西南宁市横县农村实用技术培训班，科技人员张荣善正在为村民讲解茉莉花高效种植技术以及常见病虫害绿色防治技术。

绿水青山就是金山银山，生态扶贫是脱贫攻坚的重要内容。国家林业和草原局副局长李春良指出，党的十八大以来，国家林草局在一个战场同时打好脱贫攻坚和生态保护两场战役，建立了中央统筹、行业主推、地方主抓的生态扶贫格局，全面完成了生态扶贫各项目标任务，助力2000多万贫困人口脱贫增收。

既是脱贫攻坚的需要，也是生态保护修复的需要

走进马岭镇飞马村，一幅美丽动人的乡村画卷呈现在眼前， 折射出横县马岭镇生态扶贫取得的成果。

张荣善就茉莉花地冬季越冬管理、花枝修剪、病虫害绿色防治等技术，有针对性地进行了田间实训，学习现场氛围轻松愉快，深受村民的欢迎。

“我会把所学的知识运用到茉莉花种植中，提高种植管理水平，让茉莉花更高产高质，让我们村天更蓝、水更清、山更绿、生态更和谐。”横县马岭镇飞马村村民方发荣说。

马岭镇飞马村是2016年脱贫摘帽的贫困村，茉莉花产业是村民的重要收入来源之一。今年，横县已累计举办农村实用技术培训班33期，覆盖全县56个贫困村，累计培训建档立卡贫困户1522人次，助力贫困村农民科学、生态种植，实现生态修复、产业增产、村民致富。

“林业草业施业区、生态重要区域和脆弱区域、深度贫困地区高度耦合，既是脱贫攻坚的主战场，也是我们林草建设的主阵地。所以说推进生态扶贫既是脱贫攻坚的需要，也是生态保护修复的需要。生态扶贫就是在一个战场进行的生态保护和脱贫攻坚两场战役。”李春良说。

李春良指出，在基层有乡镇林业工作站，林业工作站的技术人员，还有科技特派员都可以进山进村、到户到家向贫困户、贫困人口宣传林草相关的法律法规政策，提供生产、科技、信息等面对面、手把手的技术服务，提升生态扶贫质量。

“以林草行业为主体的生态扶贫是国家精准扶贫战略的重要模式之一。这不仅在于我国林业和草原区分布着全国60%的贫困人口和500多个国家扶贫开发工作重点县，更在于生态扶贫模式能够推进生态保护和经济发展双赢。”长期从事生态扶贫研究的中国林科院科信所副研究员赵荣说。

在弱质性产业中选择适合当地经济发展的扶贫产业

走进山东省冠县柳林镇“七彩农场”科技示范园，首先映入眼帘的是一排排蔬菜大棚规范有序、一栋栋油桃大棚标准整洁。

柳林镇相关负责人介绍，3年来先后投资395万元专项扶贫资金，在柳林镇建设了22栋钢架结构蔬菜大棚和12栋自动高效集约油桃大棚。累计发放收益资金50余万元，受益群众689户，人均每年增收1000余元。

“生态扶贫归根结底还是要依靠产业，发展产业就得遵从市场经济规律，如何在弱质性产业中选择适合当地经济发展的扶贫产业，让其发挥效益的长期性和稳定性，这是生态扶贫政策落地生根的关键。”赵荣说。

“今年3月，我到扶贫产业基地工作，每个月工资有2500多元。”广西贵港市平南县国安瑶族乡淡木村脱贫户孙春生说。

2019年春国安瑶族乡建立油茶扶贫种植基地，种植面积451亩。基地以“合作社+基地+农户”的模式发展油茶产业种植，总投资260多万元。为更科学有效地对油茶基地进行管理，2020年初，国安瑶族乡委托第三方平南县丰乐农资有限公司进行全程管理。

“油茶基地预计2022年可以全面挂果，按目前的市场价格和产量来算，纯收益每亩7000元。”丰乐农资有限公司负责人何海说，油茶扶贫基地共吸纳贫困户312户参股。今年，油茶基地共在本地雇工人64人，其中贫困户31人。

油茶基地起到了良好的示范和辐射带动作用。据统计，平南县油茶基地15个，覆盖脱贫户1151户和2个脱贫村。目前国安瑶族乡油茶种植面积达到900多亩。

“在生态扶贫中，我们大力推进生态产业扶贫。在保护生态的基础上，发挥贫困地区林草资源丰富的优势，大力支持发展油茶等木本油料、生态旅游和森林康养、林下经济、竹藤、林间套种等生态产业，提倡科学种植，推广‘企业+合作社+基地+贫困户’等模式，与贫困人口建立利益联结机制。通过分红、劳务等方式，带动了1600多万贫困人口脱贫增收。”李春良说。