亚太疫情控制相对较为成功 承载经济复苏希望

2020亚太记疫丨亚太疫情控制相对较为成功 承载经济复苏希望

2020年，亚洲国家较早地对疫情进行了有效管控，并及时克服了疫情引发的经济下滑的势头，领跑全球经济复苏。根据国际货币基金组织的预测，亚洲今年的整体经济增长率为-2.2%，高于-4.4%的全球平均增长率；明年的经济增速也将达到6.9%，高于5.2%的全球经济增速。

根据2020年亚洲国家疫情管控和经济复苏的经验可以总结出，成为新冠肺炎疫情后赢家的条件是“遏制疫情”和“财政健全”。亚洲国家中，以中国、韩国、新加坡和越南为代表，在疫情暴发后采取了有效措施进行疫情防控，使疫情在相对较短的时间内得到控制。

今年1月20日，韩国境内出现首例新冠肺炎确诊患者；截至2月18日，韩国的确诊患者总数不足40例；但此后大邱的新天地教会涌现了大批确诊病例，韩国疫情陷入第一波大流行，大邱市和庆尚北道地区仅在一个月内累计确诊病例就达8000多例。韩国政府在2月23日决定将新冠肺炎的公共卫生预警级别上升到了最高级，并制定了“检测、追踪、隔离治疗”的三步骤防疫流程，用58天的时间将单日新增确诊人数降至20例以下，及时遏制了疫情扩散的势头。

世界卫生组织专家组成员、韩国首尔大学医学院教授李钟求指出，韩国的疫情相对控制得较好，不仅是因为跟从了世卫组织给出的“检测、追踪、隔离、治疗”的应对方针；更是学习了中国的抗疫经验。

8月中旬，韩国首尔的一家教会以及在市中心举行的集会发生了群聚性感染导致疫情蔓延，引发了以首都圈为中心的第二波大流行。韩国政府之后在全国范围内实施了高强度的社交距离限制措施；疫情暂时得以控制。在严格控制疫情的同时，韩国政府通过大规模财政扶持使消费复苏；加上以半导体为中心的出口得以恢复，韩国经济从今年第三季度开始好转。国际信用评估公司惠誉近日发表的世界经济展望报告中指出，韩国通过有效的防疫措施，在第三季恢复了经济增长，惠誉将韩国今年的经济增长预期从-1.1%上调至-0.8%。

新加坡曾经被称为是“抗疫模范生”；在3月初时，新加坡确诊病例不过百余例；但在4月，短短22天中，新加坡的新增确诊病例超过9000例，成为东南亚首个新冠肺炎病例破万的国家。据新加坡卫生部的统计，新增病例当中，外籍劳工集体感染的病例超过8000例。其实早在2月时，新加坡就已经出现外籍劳工小规模的集体感染；但直到4月初疫情大规模暴发后，新加坡政府才开始对劳工的集体居住场所采取大规模消毒和隔离措施。

疫情使新加坡经历了最严重的经济放缓，政府投入1000亿新元，约合750亿美元，为企业与家庭提供支撑；在疫情得到控制后，新加坡第三季度GDP环比增长9.2%，政府预计明年经济增长将达到4%到6%。

新冠肺炎疫情在日本暴发后，日本政府在4月初宣布进入紧急事态。今年第二季度，日本经济创下了二战结束后的最大跌幅；但第三季度也以创纪录的速度强劲反弹，国内生产总值(GDP)环比增长4.7%，这是自1980年有相关记录以来的最大增长。

越南是除中国以外的亚洲国家中，唯一一个在今年1至9月实现经济正增长的国家，尽管越南的卫生基础设施并不完善，但越南政府从一月初就开始采取严厉的疫情防控措施，截至目前，越南的累计确诊病例不到1600例；累计死亡病例也不到40例。越南因此得以从上半年就开始恢复生产，据国际货币基金组织的预测，2020年越南经济将实现2.8%的增长。

但以印度为代表的另一些亚洲国家，由于人口密集度高、卫生基础设施薄弱、政府无力展开大规模经济援助等原因，无法有效控制疫情，导致经济同时遭到重创。

印度的首例确诊病例是在1月30日发现的，患者来自喀拉拉邦。此后，该邦另两个县分别于2月1日和3日确诊了第二和第三例病患，经过严格的隔离和治疗后，2月14日，印度喀拉拉邦三名新冠肺炎患者全部治愈，印度境内新冠肺炎患者清零。可以看出，印度在一开始的应对还是非常及时和严格的。但此后，从2月底开始印度各地逐渐报告新增病例，在累计病例升至500多例时，印度于3月24日起在全国范围内实施了为期21天的封锁措施。除了生活必需品商店定时开放以外，民众必须全部待在家中。此后，由于疫情持续飙升，封锁措施又数次延长。不过在巨大经济和民生压力之下，印度政府又将封锁范围和限制程度逐步放宽；到8月时，大多数经济活动都已恢复。

目前，印度累计确诊病例数已经接近1000万，严重程度仅次美国，居全球第二。分析认为，印度虽然在疫情之初采取了严厉的封锁措施，但封锁之下大城市的外来劳工失去了生计，不得不大规模返乡，同时也将病毒带回了家，导致疫情从大城市向全国蔓延。其次，疫情之初印度的检测能力有限，追踪和隔离不到位，导致潜在的传播源没有被及时阻断。第三，尽管疫情持续恶化，但迫于经济压力，封锁和限制措施逐步被取消，加之疫情持续太久，民众的防疫意识逐渐松懈，是导致印度疫情逐渐失控的原因。

(总台记者 邓雪梅李琳张昀)