甘肃金昌五种模式融合带贫 育农民专业合作社助增收

中新网兰州12月17日电 (高康迪 高莹)“现在，贫困村里的水通了、路好了、房新了、山绿了，看病方便了，出行通畅了，群众不仅口袋开始鼓起来了，脑袋也富起来了，日子越过越红火。”甘肃省金昌市委副书记、代市长王钧17日在兰州向媒体介绍，2019年，金昌市1.16万建档立卡贫困人口全部脱贫；2020年，该市贫困人口人均可支配收入达到14051元，同比增长21.6%，高于农村居民人均可支配收入增幅13个百分点左右。

当日，甘肃省政府新闻办举行“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”系列新闻发布会金昌专场新闻发布会。

金昌市位于祁连山浅山区，自然条件较差，基础设施薄弱，地多人少、地多水少，生态壮美、环境优良，金色阳光、冰川雪水，滋润肥沃绿洲、孕育多样生物，良好的生态环境培育了直供粤港澳大湾区的金昌高原夏菜、综合营养指标国内最好的优质牧草、国家地理标志认证农产品“永昌羊肉”等一批绿色、有机、高品质农产品。

对此，金昌市立足于当地实际落实“两不愁三保障”，聚力打造菜草畜高品质现代特色农业示范区，培育支柱产业、招引龙头企业，促进农村一二三产业融合发展，以产业兴旺助力脱贫攻坚、带动乡村振兴。

会议披露，2013年金昌市建档立卡贫困人口3712户11608人，贫困发生率为4.8%；建档立卡贫困村15个。所辖永昌县是全省17个“插花型”贫困县之一。截至2019年11月底，永昌县“插花型”贫困县摘帽，15个建档立卡贫困村全部退出，建档立卡贫困人口全部脱贫。

“重视贫困群众致富与产业发展的有效衔接，鼓励和支持新型农业经营主体与贫困户建立稳定的利益联结机制，发挥好带贫益贫作用。”金昌市委副书记李盛刚说，根据金昌实际，逐步形成“五种模式”实现了龙头企业对贫困村、合作社对贫困户的全覆盖，每个特色产业后面都有一批龙头企业、专业合作社、能人大户带动。

“五种模式”分别是：“龙头企业+合作社+农户”企业带贫发展模式；“合作社+农户”党员或致富能人带贫发展模式；“大型国企(金川集团)+合作社+农户”市企融合带贫发展模式；“村党支部+合作社+农户”支部书记带贫发展模式；“到户产业扶持资金入股+收益分红”资金入股分红模式。

除此之外，金昌实行贫困人口动态管理。王钧表示，聚焦扶贫对象精准，坚持实事求是，既不降低标准，也不擅自拔高标准，严格执行现行扶贫标准，严把脱贫退出质量，扎实开展贫困识别、退出工作。对金昌市2014-2017年已脱贫人口进行全面核查，逐户逐人完善建档立卡数据信息，贫困人口识别更加精准、退出更加精准。2014年以来，金昌市累计新识别纳入43户104人，返贫回退189户523人(按甘肃省“十不算、十不脱”要求，将脱贫人口中，“两不愁、三保障”实现程度低、收入低而不稳的，标注为返贫人口，退回到未脱贫状态)，自然增加616人，自然减少1361人，剔除识别不准93户416人。

截至目前，金昌市累计培育市级以上龙头企业54家，市级以上农民专业合作社示范社223家。15个建档立卡贫困村引进培育农业产业化企业17家、农民专业合作社77家，每个贫困村农民合作社平均达到5个以上。(完)