郭树清谈金融科技：关注新型“大而不能倒”风险

中新社北京12月8日电 (记者 王恩博)中国银保监会主席郭树清8日表示，中国的金融科技应用取得很大成绩，面对其持续快速发展，要关注新型“大而不能倒”等风险。

郭树清在当天举行的2020年新加坡金融科技节上作上述表述。银保监会披露了相关信息。

他指出，中国金融科技应用整体上在法律规范和风险监管等方面是“摸着石头过河”，遇到过不少问题，也积累了一些经验教训。

例如，P2P网贷机构本来定位为金融信息中介，但在实践中，绝大多数机构事实上开展了信贷和理财业务。郭树清透露，据统计，过去14年里先后有1万多家P2P上线，高峰时同时有5000多家运营，年交易规模约3万亿元人民币，坏账损失率很高。“近年来，我们持续清理整顿，到11月中旬实际运营的P2P网贷机构已经全部归零。”

又如，一些互联网金融机构通过各类消费场景，过度营销贷款或类信用卡透支等金融产品，诱导过度消费。有的机构甚至给缺乏还款能力的学生过度放贷，出现违约之后进行强制性催收，引发一系列社会问题。他强调，坚持对同类业务统一监管标准，坚决制止监管套利。

郭树清表示，面对金融科技的持续快速发展，官方将坚持既鼓励创新又守牢底线的积极审慎态度，切实解决好面临的新问题新挑战。

他提及，金融科技行业具有“赢者通吃”的特征。大型科技公司往往利用数据垄断优势，阻碍公平竞争，获取超额收益。传统反垄断立法聚焦垄断协议、滥用市场、经营者集中等问题，金融科技行业产生了许多新的现象和新的问题。“我们可能需要更多关注大公司是否妨碍新机构进入，是否以非正常的方式收集数据，是否拒绝开放应当公开的信息，是否存在误导用户和消费者的行为，等等。”

郭树清还提醒关注新型“大而不能倒”风险。少数科技公司在小额支付市场占据主导地位，涉及广大公众利益，具备重要金融基础设施的特征。一些大型科技公司涉足各类金融和科技领域，跨界混业经营。必须关注这些机构风险的复杂性和外溢性，及时精准拆弹，消除新的系统性风险隐患。(完)