证监会重庆监管局局长毛毕华被查背后：徐翔“保护伞”五年后落马

来源：叩叩财讯

原标题：独家|证监会重庆监管局局长毛毕华被查背后：徐翔“保护伞”五年后落马 抄家查出数套房产和大量茅台

作者：纪沐阳@北京

编辑：翟 睿@北京

悬挂在毛毕华头上整整五年的达摩克利斯之剑终于在2020年倒数之时掉落。

2020年12月4日傍晚，据中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组、山东省纪委监委消息称，中国证券监督管理委员会重庆监管局原党委书记、局长毛毕华涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

公开资料显示，毛毕华，现年52岁，江西广丰人，自1996年7月进入证监系统工作以来，毛毕华从最初的证监会发行监管部主任科员，一步一步成长为证监会稽查总队党委副书记、总队长，2015年9月，其从证监会调任地方，出任证监会重庆监管局党委书记、局长。

在证监系统从业25年来，毛毕华大部分的工作经历皆与稽查工作有关，自2001年1月出任证监会稽查局副处级干部之后，除2005年至2007年短暂的两年时间中曾调任证监会四川监管局之外，至2015年9月，毛毕华在证监会稽查局工作长达13年。

作为第三任证监会稽查总队队长，毛毕华此次的被查，并不让证监系统内部人士意外。

据叩叩财讯获悉，早在2020年11月初，业内便开始有风声传出毛毕华被调查的消息。

“毛毕华是在11月24日被以配合调查的名义被有关部门带走的，此后则一直没有被放回。”一位接近于监管系统的知情人士向叩叩财讯透露，在毛毕华被带走，有关部门立即多线行动，分别对毛毕华在北京等地的多处住宅进行了搜查，查获不菲的赃物。

1）童道驰案牵连出的隐秘往事？

有关毛毕华此次缘何东窗事发，至12月4日，有关部门并未给出明确说法。

据上述接近监管系统知情人士认为，很大可能是与其在任证监会稽查局时有关违纪行为有关，而该案件的发端或与近期证监会系统出身的某省高干的落马有关。

2020年11月1日晚，中央纪委国家监委网站发布消息称，海南省委常委、三亚市委书记童道驰涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

刚满53岁的童道驰工作经历丰富，这位海归博士在证监会、商务部及湖北、海南均有任职经历，曾被称为“金融副省长”，在证监会的工作时间更是长达14年，业界对其专业能力评价颇高。

正如上述所言，早在2020年11月初，童道驰正式官宣落马之后，有关毛毕华同时被查的传闻便开始流传开来。

1968年出生的毛毕华仅比董道驰小一岁，二人皆是北京大学经济学院的师兄弟。但毛毕华比童道驰更早进入证监会。

作为海归博士，童道驰在2000年正式进入证监会担任规划发展委员会干部，2001年4月，出任证监会上市公司监管部副主任。2006年8月，童道驰出任发行监管部副主任，随后同时兼任证监会国际合作部副主任，直到2014年4月，童道驰从证监会国际合作部主任一职上离任，进入商务部担任部长助理等职。

显然，从毛毕华与童道驰二人在证监会的任职经历来看，双方可谓颇有交集。

“涉童道驰案可能只是毛毕华被查的由头，在证监会执掌稽查工作多年的毛毕华所涉贪腐徇私枉法的案件应不在少数。”上述接近于监管系统的知情人士坦言。

在2020年11月24日，毛毕华被带走后，有关部门对毛毕华的家产进行了突击搜查。据《财新》援引消息人士所言，称有关部门对毛毕华抄家时发现他有4套房产，同时还藏有大量的名酒贵州茅台。

此前业内也有传闻称，曾有一位公司老板约毛毕华吃饭时就送他20公斤黄金，按照当时价格测算，差不多价值超过600万元。

12月4日，毛毕华正式官宣落马后，证监会重庆监管局网站上“领导”一栏中毛毕华的身影迅速被删除，局长职务空缺。

据叩叩财讯多方获悉，现任证监会内审部副主任赵山忠将远赴重庆接任证监会重庆监管局局长一职。

赵山忠也是证监会的资深人士，同时也曾有外放任职地方证监局的经验，其早年间曾在证监会机构部做处长，其后调任证监会深圳监管局出任副局长，在2012年证监系统干部大轮岗期间，再次回归证监会出任办公厅副主任。

2016年7月，证监会新设内审部，其中原四川证监局局长马坚担任主任，而赵山忠担任内审部副主任至今。

2）“股神”保护伞

“五年之前，毛毕华就曾差一点出事，当年其牵扯进了一桩轰动国内资本市场的大案，在该案件中，作为证监会稽查局主要负责人的毛毕华，疑似为国内某知名的资本大鳄充当‘保护伞’，在多项稽查活动中对其的违法违规行为网开一面甚至视而不见。”另一位接近毛毕华的相关人士向叩叩财讯透露。

而这位与毛毕华结成“同盟”的资本大鳄，便是在2015年之前的数年中，纵横A股资本市场的有“私募一哥”、“股神”、“涨停板敢死队总舵主”之称的徐翔。

毛毕华与徐翔，原本是两个世界的人。

当1996年，毕业于北京大学经济学院的毛毕华进入证监系统从一名主任科员做起时，远在千里之外的宁波，刚刚20出头的徐翔才刚在家人的支持下，拿着几万元本钱在中国股票市场中浮沉。

20世纪90年代后期，徐翔和几个以短线擅长的朋友被市场冠名“宁波涨停板敢死队”，投资风格彪悍，被“敢死队”选中的股票，大进大出，高起高落。这批人以银河证券宁波解放南路营业部为核心，成员20人左右，徐翔便是其中的核心成员。

2001年，毛毕华进入证监会稽查局工作，开始关注国内股市违法违规行为，这也为其后与徐翔多年的纠葛埋下了伏笔。

2005年，在投资圈内逐渐成名的徐翔从宁波迁到上海，在经历了A股的一波大牛市，2009年成立泽熙投资，开始了其正式“封神”之路，也由此开启了其人生最为高光的一段旅程。

2012年底，经过仅仅三年的发展，徐翔的泽熙投资管理的资金规模便突破100亿元，在当时国内位于第二名，仅次于阳光私募的老大重阳投资。

在2011年至2014年有连续业绩记录的491支私募基金中，泽熙投资的产品包揽了前三甲泽熙3期以535.94%的收益率位居私募榜首，泽熙1号和泽熙5号分别以361.25%和181.32%居第二和第三。

战绩的卓著，徐翔和他的泽熙投资之名在国内投资界早已如雷贯耳，与此同时，有关徐翔内幕交易、操纵股市的争议也在A股市场中不绝于耳。期间更多次传出被监管调查的消息，但在2015年11月之前，徐翔皆能安然无恙或者说是成功脱身。

这并不是巧合，在徐翔于中国股市“翻手为云覆手为雨”雄霸市场之时，也正是毛毕华进入证监会稽查系统实权在握之际。

2007年，在经历过短暂的外方任职后，毛毕华再度回归证监会出任稽查局副局长，稽查总队党委委员、副总队长兼稽查局副局长。2012年8月，因前任首席稽查兼稽查局长张慎峰调任中金所总经理，原稽查总队队长欧阳健生接任稽查局局长一职，毛毕华则被扶正成为了稽查总队第三任中队长。其后，毛毕华与欧阳健生分别以稽查总队队长和稽查局局长的身份配合工作，为时近三年，直到2015年9月调任证监会重庆监管局党委书记、局长。

毛毕华在大家内幕交易领域较为专业，其此前在接受媒体专访时曾将内幕交易、老鼠仓、欺诈上市和市场操纵分为两类，其表示，一类是窃取，即内幕交易、老鼠仓，另一类是诈骗，即欺诈上市、操纵市场。

而从日后徐翔案发后的有关案情显示，徐翔“封神”的主要伎俩则是依靠内幕交易和操纵市场的方式。

一个是斯时监管系统中权力最盛的“猫”，一个是市场中最为知名的“鼠”，毛毕华与徐翔之间就在这场“猫鼠游戏”中却逐渐达成了默契。

“徐翔在国内股市的崛起时间与毛毕华在稽查系统中的掌权之机轨迹颇为重合，在此期间，证监系统曾数次准备调查徐翔，但最终都因各种原因而无疾而终。”上述接近毛毕华的相关人士透露，在距离徐翔案发前最近一次是在2014年中，斯时，市场曾一度疯传徐翔遭到证监会稽查，但泽熙公开否认传言。

2014年底，证监会曾通报了18只股票涉嫌市场操纵，其中最引人注目的是宁波联合，该股票的第二大流通股东正是徐翔，这也变相证实上述稽查传闻并非空穴来风，不过，在“保护伞”的庇佑下，徐翔依然在安之若素，成功渡劫。

平安只能是一时的。

2015年9月，毛毕华从稽查总队离任调任证监会地方局，不再负责证监会稽查工作。

两个月后的2015年11月1日晚上18时左右，一条疑似徐翔在宁波杭州湾跨海大桥附近被抓的消息在资本圈广泛流传。随后，有消息证实，泽熙资本控制人徐翔当日上午被警方在杭州湾跨海大桥上控制，并从沈海高速公路杭州湾高速庵东出口附近带走，由此，失去了“保护伞”的“一代股神”徐翔，传说落幕。

“在徐翔事发后，毛毕华曾终日惶惶不安，也通过各种关系试图了解徐翔一案的进展，与徐翔之间有诸多勾连的他，还一度已经做好了自首的准备。”上述相关人士向叩叩财讯表示，不过幸运的是，毛毕华在当年暂时性成功“落地”。

出来混的，总是要还的。

五年之后，毛毕华终因涉嫌严重违法违纪正式落马。