沈阳为东北城镇老旧小区改造提供新样本

中新网沈阳12月2日电 (李晛)记者12月2日在沈阳市政府新闻办召开的发布会上获悉，截至8月末，沈阳市2020年老旧小区改造工程已全部完工，共改造老旧小区63个，建筑面积244万平方米，452栋，惠民37182户。10月起，各区组织开展工程验收工作。

据房产局消息，2018年，沈阳市被住建部列为首批15个老旧小区改造试点城市，2020年，沈阳市被住建部列入金融支持市场力量参与城镇老旧小区改造的9个重点城市之一。近年来，沈阳勇当“先行先试”尖兵，积极探索老旧小区改造模式。

东北城镇化发展早、程度高、旧房多，沈阳市在老旧小区改造工作中坚持问题导向，以为民惠民为出发点，加强政策、技术创新，完善建设管理机制。一方面创新符合老旧小区改造建设的政策和标准体系，优化审批机制程序。打造规范、标准、科学的改造项目建设管理新模式。另一方面通过技术改进和产品创新使改造工程符合现有建设规范要求。如研制适用于老旧小区建设条件的新型电梯，研发电梯与立体停车一体、绿化与停车共融技术等。

以2020年老旧小区改造工作为例，从5月初开始，当地政府对全市老旧住宅区开展了改造工程，改造项目包括房屋本体、配套设施、环境整治、服务设施等四大项。

尤其是充分发挥居民的主导作用，从居民最关心最直接最现实的利益出发。改造前，社区组织下发一封信、征求意见表，充分征求居民改造意愿，了解居民诉求，形成改造方案并对方案进行公示。

改造中邀请居民全程参与，每个改造点位社区组织居民成立了“小区改造居民义务监督小组”，监督施工质量；改造后邀请居民代表参与验收评价，形成共同参与意识，共同推进老旧小区改造工作。切实激发居民参与改造的主动性、积极性，实现老旧小区改造决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。

沈阳市城市公用事业发展中心主任张界夫在会上说，老旧小区改造工程是全市民生重点工程。今年老旧小区改造工作，惠及了全市3.7万户居民，切实提高了城市治理体系和治理能力，增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

同时，坚持长效管理，建管并重原则，根据小区实际情况，在前期制定改造方案中，对改造后老旧小区全部确定了管理模式，为今后老旧小区日常维护工作奠定了基础。

此外，截至目前，沈阳在全省率先启动了老旧小区电梯试点工作；完成了全市365个电力弃管小区的改造，并成功获得中国建设银行提供的200亿元低息贷款，支持沈阳老旧小区改造工作。

针对新一轮改造，沈阳探索总结出诸多的工作机制和方法，破解种种难题创造出沈阳特色。摸索出“党建引领筑基、共同缔造聚力、治管并举固本、建制创新突破、优化营商长效”的“沈阳路径”，为东北城镇老旧小区改造提供新样本。(完)