专家谈乡村振兴：处理好“人”与“治”两个命题

中新网杭州11月19日电(钱晨菲)半月谈基层治理智库研讨会“味道山乡与乡村振兴的探索与实践”11月19日在杭州富阳举行。国内知名专家学者通过理论研讨、实地走访等形式共探乡村振兴发展路径，提出应解答好“人”与“治”两个命题。

近年，乡村振兴战略的实施让中国广大乡村成为有奔头的地方，让农业成为有奔头的产业，如何更好的发展乡村是各界持续关注的话题。

在中国社科院农业经济研究所党委书记、研究员杜志雄看来，“人气是乡村最大的生产力”。“农村空心化是乡村振兴的难题，人口从农村转向城市，造成了农村优质劳动资源的流失，乡村发展需要人，需要有创新意识的企业家队伍，也需要有工匠精神的劳动队伍。所以没有人气的乡村振兴是一句空话，我们在谋划一个区域的乡村振兴的方向路径时，首先要考虑人的因素。”

浙江“两山”理念研究院常务副院长王景新亦认为，领头人和农民群体是延长乡村活力之关键。每个乡村都需要培育自己的领头人以及一批与领头人的行为方式、思想品德一致的农民创业群体，众人拾柴火焰高。此外，他建议要发展有根植性的、有成长性的乡村主导产业或者支柱产业，与当地农民的生产生活相融合，并处理好土地产权、集体产权以及收益分配问题，保障农民的收益。

“随着经济社会的发展和智能化时代的到来，乡村振兴的内涵亦在不断丰富。”浙江省政府咨询委员会委员、浙江省原农办副主任顾益康认为，如今的乡村不应该仅是农民美好生活的家园，还应是城市的养生乐园，可以搞生产、发展美丽经济，通过建设美丽乡村、运行美丽乡村，最后共享美丽乡村。

在聚人气、兴产业的同时，乡村振兴也应探索乡村治理体系和治理能力的现代化。

浙江工商大学校长、浙江大学社会治理研究院院长郁建兴表示，“没有乡村的治理有效就没有乡村振兴，没有善治就没有乡村振兴。自治增活力，法治强保障，德治扬正气，所以做到自治、法治、德治的‘三治’融合非常重要。今年我们也对‘三治’融合的持续创新进行了探讨，创新的动力目标应当是治理的有效性，应实现有效治理。”(完)