中国构建核保险巨灾责任准备金制度 按承保利润75%计算

中新社北京10月30日电 (记者 王恩博)中国银保监会、财政部、生态环境部联合发布的《核保险巨灾责任准备金管理办法》(下称《办法》)30日对外公开。根据《办法》，核保险巨灾准备金按核保险业务承保利润的75%计算，从年度净利润中计提。计提标准与国际水平基本一致。

据银保监会有关部门负责人介绍，2019年，中国的核保险覆盖了国内所有的47台核电机组，保障的财产总价值达8000亿元人民币、人员涵盖2万多名一线工作人员，还为全球27个国家和地区的约400台核电机组及各类核燃料循环设施提供了再保险支持，发挥了保险行业共同为核电行业保驾护航的作用。

负责人称，现阶段，中国核保险经营主要存在两个突出问题：一是保险公司赔付资金积累不足，核保险保费盈利转化成保险公司利润，未能有效积累。二是核保险按一年期短期业务管理不能准确反映核风险的“长尾风险”特征。国内外经验表明，巨灾保险责任准备金制度是解决这些问题的可行、有效手段。

据了解，此次《办法》针对当前中国核保险存在的主要问题，构建了将核保险利润进行长期高效积累、专项管理和使用的准备金制度，进一步优化了核保险机制与核能风险特点的匹配关系，夯实了保险服务核能行业的基础。

核能行业安全水平高，事故概率低，而核保险整体规模小，赔付责任大，因此需要将不出险年份的承保盈余提留为准备金留存。《办法》要求核保险巨灾准备金按核保险承保盈利的75%计提，以最大程度地保证核保险承保盈余获得有效积累，提高核保险巨灾准备金的积累速度。

此外，核能设施尤其是核电厂从开工建设到最终退役历时数十年，有些甚至可达百年。为此，《办法》对核保险巨灾责任准备金提出永久留存的要求。

谈及《办法》对核保险的积极影响，前述负责人称，《办法》实施有利于保险公司逐步累积核保险巨灾责任准备金，应对核巨灾风险能力进一步加强；核保险经营管理更加规范、科学，进一步夯实核保险为核能风险提供长期、稳健保障的基础；保险公司为守护核安全贡献行业经验，保险与核能行业合作更紧密，跨行业核安全命运共同体基础更加牢固。(完)