政府部门争当“店小二”，湖北企业开办再提速

【落实“六稳六保”·优化营商环境】

政府部门争当“店小二”，湖北企业开办再提速

中新网武汉10月25日电(记者 张旭)“22.5天、5天、3天、1天”，这是湖北自2017年以来，企业办理营业执照平均所需天数的变化情况。从三个多星期到一天办结，湖北省企业开办速度实现了质的飞跃。

今年以来，湖北省将优化营商环境作为实现疫后重振的重要突破口，出台一系列硬核举措，高标准落实优化营商环境工作任务，政务服务水平再上新台阶。

5月，湖北出台了《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》，提出了湖北省优化营商环境“黄金30条”；印发《弘扬“店小二”精神“十必须十不准”》，弘扬“有呼必应，无事不扰”的“店小二”精神。

6月，湖北省政府办公厅印发《进一步激发市场主体活力若干措施》，提出要进一步压缩许可审批办结时限，全面落实企业开办“210”标准，即2个环节(一表申请、一窗发放)、1天办结、零收费发放一套三枚公章。

“零收费发放一套三枚公章，是以前没有的，这涉及到相关细则的确定和考虑本地刻章企业均等经营等问题。”武汉市洪山区行政审批局副局长杨喆告诉记者，虽然刻章现在以福利形式向企业赠送，但原本经营刻章业务的主体不变。“他们散落在城市的大街小巷，怎么样保证他们的营商环境，不因政府统一采购影响到他们原有的收入，也是在落实过程中需要注意的问题。”

在综合考量后，武汉市洪山区行政审批局创新推出“免费刻章下单”小程序，按照均等分配原则，将新设立企业申请的刻章业务以“下单”形式对范围内刻章企业进行分配，尽可能保证相关刻章企业的经营稳定的同时，让群众可以在下单后两小时内拿到公章，满足“一日办结”要求。

湖北省市场监管局注册登记处副处长陈勇向记者介绍，通过改革，将企业开办所需材料进一步压缩，压缩比例达75%。同时，通过网上办、马上办、就近办，全省各级企业开办“一日办结”目标基本实现，免费刻制公章服务已全面落实到位。

此外，湖北省多措并举，通过推进“证照分离”全覆盖、企业注销便利化、竞争审查常态化等，多方位进行全省营商环境优化。

截至9月底，湖北省实有企业类市场主体总量达142.04万户，比去年底增长4.82%；全省共免费赠送印章5.29万套，合计为企业减免费用1215万元；全省累计办理涉及“证照分离”改革业务23.66万件，惠及企业17.98万户。

“210”标准同时要求，按照企业设立登记“网上办是常态、线下办是例外”原则，充分发挥政务服务“一张网”平台效应，全面推广全程电子化登记系统，实现一般设立登记全面“网上办”。大力推行登记注册“智慧办”，2020年底前在全省全面推行，实现一般设立登记“秒批”。

武汉市东湖高新区政务服务局工作人员雷青表示，“210”标准极大提升了政务服务供给能力，目前该区企业开办的网办率已达99%，企业其他变更业务的网办率也达到70%以上，企业注销的网办率也一直在上升。

湖北省统计局总统计师叶福生称，湖北经济发展从一季度“按下暂停”到二季度“重启恢复”再到三季度“稳步恢复”，全省经济持续复苏向好，市场活力不断增强。据初步核算，湖北前三季度地区生产总值29779.42亿元，按可比价格计算，同比下降10.4%，降幅较上半年收窄8.9个百分点。

“营商环境没有最好，只有更好。湖北省将继续以‘滚石上山’‘抓铁有痕’的拼劲韧劲干劲，全力打造高效便捷准入环境、公平竞争市场环境、周到满意服务环境、安全舒心消费环境、充满活力创新环境，为全省疫后重振、灾后重建和高质量发展贡献力量。”陈勇表示。(完)