工信部新闻发言人谈“小区架基站”话题

中新网10月23日电 “小区架基站的事儿，老百姓有些不理解，最主要是双方要加强沟通。”工信部新闻发言人、信息通信发展司司长闻库今日表示，从技术层面来讲，“我们非常注重老百姓的健康，在技术指标上，建基站，我们对辐射的要求，比国外其他国家都严，具体指标大家可以从有关标准上看，我们正在配合有关部门做这项工作，严格把握这个指标。”

国新办今日就“十三五”工业通信业发展成就举行发布会。

会上，闻库指出，一直以来，中国政府高度重视信息通信基础设施的建设，先后实施了“宽带中国”战略、网络强国战略，将信息通信基础设施摆在了和水、电、路基础设施同等重要的位置，原先只有水、电、路，目前来讲网络也是非常重要的。现在是水、电、路、网。

从国家层面，发挥各个部门、全社会力量，推动信息通信基础设施发展。“十三五”期间，在发展过程中定了一个“宁可路等车，不能让车等路”的适度超前原则，从铜线到光纤，从3G到4G，特别是4G到5G，中国建成了世界一流、质优价廉的信息通信网络，让各种各样的网络和技术及应用飞入老百姓家庭，融入生活生产等方方面面。

第一，明路径，适度超前建设。2015年起，连续四年组织网络提速降费专项行动，先后开展“宽带中国”示范城市、光网城市建设。去年以来启动了“双G双提”，发布了“百城千兆”建设指标，推动地方政策环境不断优化。“十三五”以来，中国建成全球规模最大的通信网，现在4G基站遍布祖国大江南北，千兆光纤覆盖用户超过8000万。随着技术和网络升级，网络基础设施超前部署，网速也在翻倍。这些指标还是非常可观的。

第二，补短板，实施普遍服务。2015年以来，联合财政组织六批电信普遍服务试点，一步到位在农村将光纤铺设到村委会、农村的学校、农村的医院，将4G网络覆盖到农村盲区。同时，面向农村用户推出了一系列的宽带资费的优惠举措。“十三五”期间，中国的行政村通光纤比例从70%提升到98%，实现农村城市“同网同速”。

第三，建优势，加快IPv6部署。发展基于IPv6的下一代互联网，是互联网演进升级的一个重要举措，也是必然趋势，对提升我国互联网承载能力和服务水平具有重要和长远意义。2017年中办、国办发布了IPv6规模部署行动计划以来，各个地方、各个部门、各个相关企业通力协作，我国固定宽带和移动LTE网络IPv6升级改造全面完成，IPv6网络质量现在监测下来和IPv4老的网络质量趋同，2018年的时候，获得IPv6地址的用户数一共是7400万，不到1亿，到今年9月份增长到14.57亿。LTE网络的IPv6流量增长迅速，去年我们的流量占整个流量的1.7%，到今年9月跃升到13%。

闻库介绍，下一步，将从信息通信网络的“覆盖普及”，转为高质量发展。一是继续加大固定移动“双千兆”的基础网络设施建设。加快5G部署，开展网络切片、行业虚拟专网等技术模式创新，完善网络覆盖，持续推进千兆光纤网络建设升级，不断提升通信网络综合承载能力。二是深化电信普遍服务试点。在确保完成打赢脱贫攻坚战目标的基础上，持续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，进一步深化农村及边远地区的网络覆盖，使农村群众更好地共享信息技术的发展成果。三是大力推进应用创新。以5G和千兆光纤应用创新为着力点，深度挖掘垂直行业需求，鼓励信息通信业与工业、交通、医疗、能源、教育等各个行业更大范围、更深层次的协作创新，不断丰富应用场景，构建广泛应用生态。

谈及“小区架基站”话题，闻库指出，“老百姓有些不理解，最主要是双方要加强沟通。从技术层面来讲，我们非常注重老百姓的健康，在技术指标上，建基站，我们对辐射的要求，比国外其他国家都严，具体指标大家可以从有关标准上看，我们正在配合有关部门做这项工作，严格把握这个指标。”

“关于小区建设进场难，我们现在作了很多工作。最近，我们会同几个部委联合推动解决商务楼宇‘进场难’的事情，解决目前‘最后一百米’宽带接入遇到的问题；关于不让进的问题，我们也看到运营企业非常艰难，特别是个别地方，有运营企业专门联合发了公告，对此我们也感到遗憾。我们想，运营企业无论如何还是要多做说服工作，向老百姓做好解释，因为更多的人还是要用信息服务的。”闻库表示。