大洋网评：专利法“升级”让知识产权保护“带电”

【地评线】大洋网评：专利法“升级”让知识产权保护“带电”

从2014年开始启动的专利法第四次修改，历时6年，终于落锤定音。10月17日，十三届全国人大常委会第二十二次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国专利法》的决定，新法将于2021年6月1日起施行。

多年来，我国持续加大知识产权保护力度，但专利权保护效果仍有很大提升空间，比如，专利激励机制存在漏洞，专利维权举证难、成本高、赔偿低，跨区域侵权、网络侵权现象增多等。

保护知识产权就是保护创新。数据显示，目前我国共有知识产权相关企业26万家，2019年新注册企业6.1万家，同比增长33%，企业加大对专利的重视，知识产权的地位快速提升。一部先进、完善的专利法能极大地激励和保护创新，促进发明创造的推广运用，提升科技产业整体水平。

此次专利法修正案提高了法定赔偿额，将法定赔偿额上限提高至500万元、下限提高至3万元。就拿商标权为例，现实中，因为维权成本高，不少企业为了应付“傍名牌”现象，曾花费很大力气进行维权，如五粮液曾为了打赢一场侵权官司，花费6年时间。还有更多的企业选择了防御性策略，如大白兔注册了小白兔，阿里巴巴注册了阿里爸爸，老干妈更是将老干娘、老干爸、干儿子、干女儿、老姨妈等商标悉数收入囊中。但即便如此，主动防御不是长远之计，其中也有不少“傍名牌”顺利注册的例子。专利法修正案通过提高违法成本，能让类似的侵权者付出更沉重的代价，充分发挥法律的威慑力。

同时，新法也完善了关于举证责任的规定。以往，相关侵权案件中举证难、周期长等问题一直是导致侵权犯罪屡禁不止的重要原因，有的企业取证、上诉耗费了大量的人财物力，但最后所获的赔偿金额却寥寥。中国裁判文书网的数据显示，自2013年以来，在近5万件商标权权属、侵权纠纷民事判决书中，约3000件涉及惩罚性赔偿，但仅有38件适用了惩罚性赔偿的规定。专利法修正案从证据规则、举证责任等方面均采取相应措施，在权利人已经尽力举证，而与侵权行为相关的账簿、资料主要由侵权人掌握的情况下，人民法院可以责令侵权人提供，从而减轻权利人的举证负担，健全了打击专利侵权的长效机制，让权利人能主动拿起法律武器进行索赔，提高维权意识。

良法之良，体现于行。在实践中，还需要各部门善作善成、通力合作，通过法律和行政执法，用好惩罚性赔偿制度，让侵权者付出沉重代价，有效保护创新者的研发热情，强化国民知识产权保护意识。

(广州日报评论员刘琛)