专家齐聚莫干山会议谈乡村振兴：探讨城乡互动新路径

中新网湖州9月24日电(记者 施紫楠)24日，以“促进乡村振兴全面建成小康”为主题的第三届莫干山会议在浙江省湖州市德清县召开，中国“三农”相关单位和专家学者参加，围绕乡村振兴战略分享经验、凝聚智慧、共谋发展。

会上，全国政协副主席、民革中央常务副主席郑建邦直言，德清的乡村振兴工作总是让人眼前一亮，一直以来以改革撬动乡村振兴的做法也值得学习借鉴，“可以说，德清的成功实践、美好图景，就是我们进一步推动乡村振兴的鲜活样板。”

郑建邦所言不虚。

随着科技手段的持续赋能，德清已经有了数字技术深度运用于乡村治理的成功实践，并迈出了以创新为依托、“让科技人才植入美丽山谷”的全新步伐，努力探索“绿水青山就是金山银山”转化的2.0版本。

对此，郑建邦建议，德清要集思广益、强化合力，不断在“重要窗口”的建设进程中树起“三农”工作的样本标杆。

而就乡村振兴战略与新型城镇一体化方面，中国社会科学院副院长、党组成员蔡昉在会议中表示，乡村振兴战略，应呈现出一个双循环新发展的格局。

“今年的新冠肺炎疫情，暴露了中国不完全城市化的堵点。”蔡昉直言，永久居住地与工作地、户籍所在地与常住地的不一致，加大了不必要的季节性人员流动。在他看来，“乡村振兴战略其实就是城乡一体化的发展战略，不能就农村谈农村、就农业谈农业，必须做到城乡互动。”

在蔡昉看来，越是完全的城镇化，越有利于规模经营、提高农业劳动生产率、产业兴旺，从而避免出现农业衰落和农村凋敝的现象。而户籍制度改革，或可成为新型城镇化的主要推手。

“城镇化的核心，是农民工市民化。”蔡昉说，“就地变更户籍身份”解决不了农民落户问题，当下户籍制度改革的阻点，是改革成本与收益的不对称问题。在户籍制度改革中，地方政府需支付改革成本，却不能获得全部改革收益，因此才会产生改革激励不相容的情况。因此，打破困局的关键就是国家做出明确的成本分担和收益分享安排。(完)