5年前进12名 我国知识产权发展水平跃居全球第8位

9月14日，中国国家知识产权局知识产权发展研究中心发布的《2019年中国知识产权发展状况评价报告》显示，中国知识产权发展水平在全球的排名快速提升，短短5年时间内，排名已从2014年的第20位，快速跃升至2018年的第8位，平均每年提升近3个位次。

《报告》还显示，截至2018年，全球知识产权发展水平排名前10位的国家分别为日本、美国、韩国、瑞士、德国、荷兰、芬兰、中国、瑞典和丹麦。单看知识产权能力，我国2018年已跃居全球第5位，仅次于美国、日本、瑞士和芬兰；知识产权绩效更是排名全球第3位。这些都说明，我国知识产权大国的地位更稳了。

近年来增速明显加快

知识产权发展研究中心主任韩秀成介绍，全国知识产权发展状况指数以2010年为基期年份，设置2010年综合及创造、运用、保护、环境发展指数为100，并对2010年至2019年的全国数据进行测算。

经济日报-中国经济网记者注意到，这些指标每年都会调整和更新，以求更加精准。2019年该指标体系由创造、运用、保护和环境4个一级指标组成，共下设46个三级指标。其中，“专利密集型产业增加值占GDP的比重”是今年新增的指标。今年3月份，国家知识产权局、国家统计局联合发布公告显示，2018年我国专利密集型产业增加值为107090亿元，占GDP比重为11.6%。

根据新指标计算，2010年以来，全国知识产权综合发展指数呈持续增长态势，2019年继续稳步上升，达到279.2。

记者还注意到，如果以2013年为分界点，近年来中国知识产权领域的进步更为明显——2013年之前，我国知识产权综合发展指数年均增长率为5.4%，2013年之后这一指数年均增长率达到15.0%。党的十八大以后，我国创新指数增速也明显加快，2019年达到270.5，年均增长率为11.7%。

快速增长的指数背后，是知识产权创造各指标相应领域取得了显著成绩。2019年，我国国内发明专利授权量为35.4万件(不含港澳台)，是2010年的4.8倍；国内商标注册量为602.8万件(不含港澳台)，是2010年的5.2倍；国内著作权登记量为418.6万件，是2010年的9.5倍；共受理国内PCT国际专利申请5.6万件，是2010年的4.8倍；我国申请人马德里商标国际注册申请量为6461件，是2010年的3.4倍；每万人口发明专利拥有量13.3件，是2010年的7.6倍。

2019年，我国国内发明专利平均维持年限为6.6年，较2010年增加1年，体现出在专利缴纳年费制度的经济杠杆作用下，我国专利质量稳步提升。

含金量越来越足

自2010年以来，我国知识产权运用指数整体呈平稳增长态势，年均增长率为9.9%。知识产权运用效益日益凸显，有力促进了经济社会发展。2018年，我国版权产业的行业增加值占GDP比重达7.37%，较2010年提升0.8个百分点。

市场主体运用知识产权的能力逐步提高。2019年专利申请权和专利权转让数量为21.3万件，是2010年的35.7倍。2019年商标转让数达到44.6万件，是2010年的7.0倍。2018年我国技术市场合同成交项数为41.2万项，金额达1.8万亿元，分别是2009年的1.9倍和5.8倍。

韩秀成表示，知识产权得到有效运用，离不开良好的知识产权保护环境。近年来，我国司法保护体系建设全面加强，审理案件数量成倍增长，审判质效也大幅提升。2019年，我国法院新收知识产权民事、行政、刑事一审案件量分别是2010年的9.5倍、7.5倍、1.3倍；检察机关批准逮捕涉及知识产权犯罪案件数为4346件，提起公诉的涉及知识产权犯罪案件为5433件，分别是2010年的2.8倍、3.2倍。此外，各有关部门、各地区联合开展重点专项工作，也有效遏制了侵权、假冒、盗版等违法行为蔓延的势头。

同时，知识产权保护法律法规体系更加完善。2019年，我国完成了商标法修改；中办、国办印发实施《关于强化知识产权保护的意见》。我国知识产权保护成效获得了社会公众普遍认可，2019年我国知识产权保护社会满意度为78.98分，较2012年提升15.29分。

仍有待提质增效

我国知识产权蓬勃发展的同时，也存在明显不足。《报告》显示，从创造数量、质量和效率指数绝对值情况来看，全国绝大部分地区知识产权创造质量指数较数量指数、效率指数偏低。“比如，反映专利质量的专利维持年限以及反映知识产权海外布局的PCT国际专利申请受理量、马德里商标国际注册申请量等。”韩秀成表示，这说明我国知识产权含金量有待进一步提升。

此外，从运用规模、运用效益的指数绝对值来看，全国大部分地区知识产权运用规模指数高于运用效益指数，也就是说，虽然越来越多的知识产权得到了运用，但效益并不突出，这与知识产权的质量、运营环境都有一定关系。

与全球其他国家相比，更能看出我国知识产权短板所在。在国际比较中，2018年我国知识产权环境指数排第23位，落后于知识产权能力和绩效的排名。在环境指数中，2018年我国知识产权制度环境和市场环境分别位列第26位和第31位，相对文化环境第11位的排名明显靠后。从2014年至2018年变化情况来看，制度环境指数和市场环境排名位次提升也落后于文化环境。

“继续强化知识产权制度建设、改善市场环境，将是我国知识产权下一步发展重点。”韩秀成表示。(经济日报-中国经济网记者 佘颖）